350 Verfassungsurkunde. 8 181.
kommensteuer die Bestimmung in Art. 19 Abs. 2 des Einkommensteuergesetzes
vom 8. August 1903 in Kraft bleibt 7.
4. Die Vorrechte der Zweiten Kammer betreffen sowohl die
Beschlußfassung über die einzelnen Einnahme- und Ausgabetitel des
Etats als die Beschlußfassung über den Etat im Ganzen:
a) Ergeben sich bei der Beschlußfassung über die einzelnen
Titel des Etats Meinungsverschiedenheiten zwischen der Ersten und
Zweiten Kammer, so ist der bei der zweiten Beratung von der
Zweiten Kammer mit der regelrechten Mehrheit gefaßte Beschluß
maßgebend (Abs. 1 Ziff. 2).
b) Die Zweite Kammer ist — unbeschadet der in § 124 eingeschärften
Verpflichtung zur Verwilligung der notwendigen Steuern
— formal befugt, den Etat im ganzen abzulehnen; hiebei hat es
dann sein Bewenden, ohne daß der Ersten Kammer eine Abstimmung
über den Etat im ganzen zusteht (Abs. 2 Ziff. 2 u. 3).
c) Wird der Etat im ganzen von der Zweiten Kammer angenommen
und dann von der Ersten Kammer abgelehnt, so werden
die bejahenden und die verneinenden Stimmen beider Kammern
zusammengezählt und wird der Ständebeschluß nach der Mehrheit
sämtlicher Stimmen abgefaßt (Abs. 1 Ziff. 3).
5. Im Zusammenhang mit der Neuregelung der Vorrechte der
Zweiten Kammer bei der Etatsfeststellung hat behufs Erleichterung
der Verabschiedung des Etats der Grundsatz des § 109 Vl., daß
Steuern nicht ohne Verwilligung der Stände erhoben werden können,
in Ansehung der durch die ordentliche Gesetzgebung mit festen
Sätzen ausgestatteten Steuern eine Modifkkation erlitten, die sich
jedoch auf das Stadium der Beratung der einzelnen Etatstitel beschränkt.
Wenn hier ein übereinstimmender Beschluß beider Kammern
über die Ablehnung einer solchen Steuer oder über die Ermäßigung
ihres Steuersatzes nicht zustande kommt, sind die genannten
Steuern zunächst in ihren fest bestimmten Sätzen in den
Etat einzustellen, vorbehältlich der verfassungsmäßigen Endabstimmung
über den ganzen Etat. Wird dabei der Etat im ganzen abgelehnt,
so entfällt auch die Ermächtigung zur weiteren Erhebung
1) Vgl. Gaupp-Göz S. 204.