Zweites Kapitel.
Die Träger der öffentlichen Verwaltung.
8 6. Staatsverwaltung und Selbstverwaltung.!
I. Der Staat hat überall in Deutschland für die Besorgung der
Verwaltungsgeschäfte einen besonderen Apparat von Behörden
und Beamten aufgestellt und das Staatsterritorium zu Verwal-
tungszwecken in Verwaltungsbezirke (Provinzen, Regierungs-
bezirke, Kreise, Amtsbezirke usw.) eingeteilt.” An der Spitze
dieser ganzen Verwaltungsorganisation steht in den monarchi-
schen Staaten der — an die Mitwirkung der verantwortlichen
ı Rosin, Souveränetät, Staat, Gemeinde, Selbstverwaltung (Annalen
des Deutschen Reichs, 1883, S. 265ff... Hugo Preuss, Das städtische
Amtsrecht in Preußen, 1902, 8. 120ff. Georg Meyer-Dochow, Lehr-
buch des Deutschen Verwaltungsrechts* $$ 8—10.
® E. Loening, Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsrechts, S. 37 ff.
Georg Meyer-Anschütz, Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts $$ 106
bis 141. v. Kirchenheim, Einführung in das Verwaltungsrecht, 1885,
S. 134—139. Ernst v. Meier, in Holtzendorff-Kohlers Encyklopädie der
Rechtswissenschaft II S. 653— 712 (Preußen). Hübler, Die Organisation
der Verwaltung in Preußen (alte Lande) und im Deutschen Reich, 1898.
Stengels Wörterbuch des Deutschen Verwaltungsrechts, II S. 357, Art.
„Reichsbehörden‘ (Laband); II® S. 753, Art. „Verwaltungsorganisation‘“
(von verschiedenen Autoren). Hue de Grais, Handbuch der Verfassung
und Verwaltung in Preußen und dem Deutschen Reich, 191221, 88 18—20,
43—60. Bornhak, Grundriß des Verwaltungsrechts, 4. Aufl., 1912, 8. 56ff.
Jerusalem, Zentralisation und Dezentralisation der Verwaltung (Hand-
buch der Politik 18. 179ff.).. Art. „Kreis“ im WB d. VerwR2 II 655 fi.
Vgl. auch „Verfassung und Verwaltungsorganisation der Städte‘, im
Auftrag des Vereins für Sozialpolitik herausgegeben, 1906ff. — Über die
Verwaltungszentralisation in Frankreich: Otto Mayer, Theorie des franz.
Verwaltungsrechts, S. 26—152. Hauriou, Precis de Droit administratif,
7€ed., 1911,p. 210suiv. Berth6ölemy, Droit administratif?” p. 84, 87 suiv.