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8.6.
57.
Inhaltsverzeichnis.
Zivilrechts für Zweoke der Verwaltung 48. — Ausbildung Seit«
eines besondern öffentlichen Rechts 49. — Abgrenzung zwischen
Privatrecht und öffentlichem Recht 50. — Unwesentliche
Unterscheidungsmerkmale (Vermögenswert, Rechtstitel, Ge-
richtsstand) 52. — Wesentliche Kriterien des Gegensatzes 53. —
Konservierung alter Privatrechte 54. — 2. Findung der maß-
gebenden Vorschriften des öffentlichen Rechts 55. — 3. Zu-
sammenwirken von öffentlichem Recht und Privatrecht 60. —
4. Bedeutung des Terminus „Verwaltungsrecht“ 61. —
„Deutsches Verwaltungsrecht“ 62. — II. Verwaltungsvor-
schriften im Gegensatz zu den Rechtsvorschriften 62. —
Deren Arten 66.
Quellen des Verwaltungsrechts . . ... 2 2 222.0.
I. Im Allgemeinen 68. — 1. Gesetz 68. — Vorrang des Ge-
setzes 69. — Verwaltungsrechtsätze in strafrechtlichem Ge-
wand 69. — 2. Rechtsverordnungen 70. — a. Delegation des
Verordnungsrechts 72. — Kraft der Rechtsverordnung, Richter-
liches Prüfungsrecht 73. — b. Arten der Rechtsverord-
nungen 75. — Polizeiverordnungen inbesondere 75. — 3. Auto-
nomie 78. — Satzungsgewalt 79. — Umfang der Autonomie 79.
— Staatliche Bestätigung 81. — Vereinbarung 82. — 4. Ge-
wobnbeitsrecht 83. — Altes Gewohnheitsrecht 84. — Neues
Gewohnheitsrecht 85. — II. Nicht-Rückwirkung der Rechts-
normen 88.
Zweites Kapitel.
Die Träger der öffentlichen Verwaltung.
Staatsverwaltung und Selbstverwaltung. ......
I. Staatsverwaltung und staatliche Verwaltungsbezirke 91. —
Verwaltungsbehörden und Verwaltungsbeamte 92. — Einheit
der Verwaltung und Subordination 93. — Berufsbeamte und
Ehrenbeamte 94. — II. Selbstverwaltungsverbände 95. —
l. Gemeinden und spezielle Verbände 96. — 2. Eigener und
übertragener Wirkungskreis 97. — III. Juristische Bedeutung
der Selbstverwaltung 97.
Die Selbstverwaltungskörper insbesondere .....
I. Verbände des öffentlichen Rechts 100. — 1. Juristische
Form dieser Verbände, Korporationen 101. — Gesellschaft 102.
— Anstalt 103. — 2. Gegenseitige Durchdringung von Selbst-
verwaltung und Staatsverwaltung 105. — II. Charakteristische
Merkmale der Selbstverwaltungskörper. — 1. Wirkungskreis
im Allg. 105. — a. Obligatorische und fakultative Aufgaben 106.
— b. Allgemeine und spezielle Aufgaben. — Gemeinden 106. —
Kommunalverbände höherer Ordnung 109. — Eigener und
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