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tectorat ist ein Act der Halbsouveränetät, ein Name der, obwohl
begrifflich eine contradictio in adjecto, zugelassen ist, weil er
das Wesen der Sache richtig bezeichnet, er unterscheidet sich
von der im Lehnsrecht begründeten Vasallenschaft dadurch, dass
er nicht wie diese zu bestimmten Leistungen, Kriegshilfe, Tribut
u. s. w. an den Staat verpflichtet, der gewisse Hoheitsrechte über
den andern übt; es ist eben Schutzherrschaft. Ein mächtiger
Staat gewährt einem schwachen unter gewissen Bedingungen
Schutz gegen alle Angriffe. Diese Herrschaft kann dann wiederum
verschiedene Gestalt annehmen. Durch Art. 6 und 9 der Wiener
Congressakte wurde die freie Stadt Krakau unter den Schutz
Russlands, Oesterreichs und Preussens gestellt, die sich verbindlich
machten, ihre Neutralität zu achten und zu schützen, wofür
die Stadt nur die Verbindlichkeit übernahm, Verbrechern aus den
drei Staaten keine Zuflucht zu gewähren, bezw. sie auszuliefern.
In der Regel aber wird der geschützte Staat gewisse Verpflichtungen
gegen den Schutzherrn eingehen. Letzterer gewährt den
Schutz unter der Voraussetzung, dass alle auswärtigen Beziehungen
seines Schützlings in seine Hand gelegt werden und
eine allgemeine Oberaufsicht über die inneren Verhältnisse eingeräumt
wird. Diese aber soll nicht die innere Autonomie beschränken,
denn der Grund der Uebernahme des Protectorats ist
ein allgemeines oder spezielles Interesse, welches der Schutzstaat
hat zu verhindern, dass ein dritter Staat in die Angelegenheiten
des Geschützten sich einmischt oder letzterer eine dem
Schutzstaat nachtheilige Politik verfolgt. Ein Muster einer solchen
Schutzherrschaft war die Englands über die Ionischen Inseln
1815—64. Dieselben bilden nach dem Vertrage zwischen Oesterreich,
Preussen, Russland und Grossbrittannien vom 5. Mai 1815
einen freien und unabhängigen Staat unter dem ausschliesslichen
Schutz Englands, welches die Militärhoheit übt, die Inseln nach
Aussen diplomatisch und consularisch vertritt, auswärtige Agenten
und Consuln zulässt und für die oberste Leitung der Verwaltung
einen Lord Obercommissar bestellt, während die Vereinigten Staaten
der Inseln mit seiner Zustimmung ihre Organisation selbst ordnen;
nach Art. 7 soll die Handelsflagge als die eines freien und unabhängigen
Staates anerkannt werden, die nur ein Zeichen der
Schutzherrschaft trägt. Das englische Admiralitätsgericht erkannte
demzufolge während des Krimkrieges, dass Ionische Schiffe be-10*