64 Erster Abschnitt.
meindevorstande gegenüber steht als Vertreter der Bürgerschaft
ein s. g. Bürgerausschuss, auch Kollegium der
Stadtverordneten genannt; sein Verhältniss zum Rathe
ist diess, dass er bei manchen Angelegenheiten zu gutachtlicher
Aeusserung, bei anderen zur Einwilligung,
bei einzelnen wohl auch zum Mithandeln angegangen
werden muss. Die Stadtverordneten werden auf bestimmte
Jahre von der Bürgerschaft, der Bürgermeister
und Rath (auf Lebenszeit oder auf bestimmte Jahre) in der
Regel von den Stadtverordneten gewählt. Die Wahlen
bedürfen zum Theil der Bestätigung durch die Regierung.
An der Spitze der Landgemeinden steht ein
Schultheiss (Dorfrichter), der die Gemeindeangelegenheiten
mit einigen Gehülfen (jedoch bisweilen nicht in
kollegialischer Form) besorgt. In manchen Fällen muss
auch die Gesammtheit der Gemeindebürger befragt
werden, welche hier in der Regel nicht durch einen
ständigen Ausschuss vertreten ist (oder wenigstens nicht
durch einen so umfassenden, als die Stadtgemeinde). In
manchen Ländern steht noch jetzt dem Gutsherrn ein
besonderer Einfluss auf die Bestellung der Vorstände
der Landgemeinden zu.
Jede Gemeinde hat ihre Gemarkung als örtliche
Basis ihrer Existenz. Mitglieder der Gemeinde sind
die Gemeindebürger. Von denen, welche das volle
Bürgerrecht (d. h. auch die Gemeindewahlrechte und
die Fähigkeit zur Uebernahme von Gemeindeämtern)
1 Ob bloss die Hofbesitzer oder auch alle anderen in der Gemeinde
Wohnenden, ist partikularrechtlich verschieden.
2 Wozu auch in das privatrechtliche Interesse des Antheils am