Full text : Wörterbuch des Deutschen Staats- und Verwaltungsrechts. Dritter Band. O bis Z. (3)

 

Ordnungsstrafen  —  Papiergeld

die  Mitglieder  der  betreffenden  Genossenschaft
zur  Erfüllung  ihrer  Pflichten  anzuhalten.  Eine
derartige  korporative  Strafgewalt  besitzen  reichsgesetzlich
  die  Innungen  (GewO  #s##  98  a,  100  b)
und  die  Berufsgenossenschaften  der  Unfallversicherung
  (RVO  F8  680,  973,  1144),  nach  preußischem
Recht  z.  B.  die  öffentlichen  Wassergenossenschaften
  (G,  betr.  die  Bildung  von  Wassergenossenschaften,
  v.  1.  4.  79  §+  54)  und  die  Hauberggenossenschaften
  Hauberg  O  für  den  Kreis  Siegen  v.
17.  3.  79  §  19).

Literatur:  v.  Stein,  Verw  Lehre  Bo.  I  1,  320  ff;
Loening  S  252,  2534  v.  Sarwey,  Allgemeines
Verwecht  bei  Marquardsen,  I,  2,  159  ff:  Rosin,  Recht
der  öffentlichen  Genossenschaft,  S  113  ff,  192  ff;  v.  Liszt,
Ordnungs=  und  Disziplinarstrafen  im  RL.,  2,  966  ff.

Georg  Meyer  (durchgesehen  von  Auschütz).

Papiergeld

5  1.  Begriff  und  Wesen.  1#  2.  Geschichtliches.  Verfassung.
Staatsvapiergeld.  #  3.  Reichskassenscheine.  5  4.  Korporationspapiergeld.
  1  5.  Schutzgebiete.

5  1.  Begriff  und  Wesen.  Ebenso  wie  Metallstücken
  [UMünzwesen)  kann  der  Staat  auch
Vapierstücken  die  Eigenschaft  als  Geld  verleihen,
welche  hier  lediglich  auf  dem  Kredit  des  Staates
beruht  (RNreditgeld),  aber  doch  darin  hervortritt,
daß  nicht  bloß  eine  Forderung  an  den  Staat  geschaffen,
  sondern  dem  Papier  die  Geldeigenschaft
gewissermaßen  aufsgeprägt  ist.  Das  P.  gehört
neben  den  Scheidemünzen  zum  Zeichengelde.
Der  Zwangskurs  (gegen  jedermann)  bildet  ebensowenig
  das  Wesen  des  P.,  als  das  Versprechen
der  Einlösung  (das  Vorhandensein  einer  Einlösungskasse)
  die  Geldeigenschaft  ausschließt.  Nur
der  Emittent  (die  Staatskassen)  muß  gehalten
sein,  das  P.  bei  allen  Zahlungen  als  Geld  anzunehmen.
  In  diesem  Sinne  ist  das  P.,  obwohl  von
zweifelhaftem  wirtschaftlichen  Werte,  doch  ein
Bestandteil  des  deutschen  Geldwesens  geblieben.

#  2.  Geschichtliches.  Verfassung.  Staatspapiergeld.
  Wie  schon  die  Verf  des  Norddeutschen
Bundes  v.  1867,  so  überweist  auch  die  Verf  des
Deutschen  Reichs  v.  1871  a  4  Nr.  3  der  Beaufsichtigung
  und  Gesetzgebung  des  Reichs  „die  Feststellung
  der  Grundsätze  über  die  Emission  von  fundiertem
  und  unfundiertem  Paviergeld“.  Der  Begriff
ist  hier  im  weitesten  Sinne  genommen,  wie  die
fernere  Entwicklung  bestätigt.  Unter  „fundiertem“
V.  ist  solches  zu  verstehen,  für  welches  eine  gewisse
  Deckung  vorgeschrieben  ist  (z.  B.  die  jetzt
eingezogenen  Darlehnskassenscheine).  Der  Hauptgesichtsvunkt
  war  die  Beseitigung  des  massenhaft
emittierten  P.  der  Einzelstaaten,  welche,  nachdem
ein  G  v.  16.  6.  70  (B#Bl  507)  die  fernere  Ausgabe

  oder  Gestattung  der  Ausgabe  von  einem

 

Bundesgesetze  abhängig  gemacht,  durch  die  Schlußbestimmung

  des  Münz  G  v.  9.  7.  73  (a  18)  (RuBl
233)  weiter  vorbereitet  ist.  Die  Ausführung  enthält
  das  G,  betr.  die  Ausgabe  von  Reichskassenscheinen

  v.  30.  4.  74  (Rö  -M  40).  Dasselbe  wiederholt

  den  Gegensatz,  daß  die  Bundesstaaten
nur  auf  Grund  eines  Reichsgesetzes  P.  ausgeben

 

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oder  dessen  Ausgabe  gestatten  dürfen  (s  8).
Alles  bisherige  P.  (im  Betrage  von  61  432843
Tlrn.,  nach  den  Mot  61  374  000  Tlr.)  mußte  von
ihnen  bis  zum  1.  7.  75  zur  Einlösung  öffentlich
aufgerufen  werden;  es  ist  eingezogen.

Zum  Ersatz  hat  das  Reich  Reichs  P.  unter
dem  Namen  „Reichskassenschein  e  ausgegeben.
  Dauernd  zum  Umlauf  bestimmt  sind
davon  nur  120  Mill.  Mk.,  welche  nach  der  Bevölkerungsziffer
  v.  1.  12.71  unter  die  Bundesstaaten
verteilt  wurden.  Außerdem  erhielten  aber  diejenigen
  Staaten,  deren  P.  den  ihnen  nach  jenen
Vorschriften  zustehenden  Betrag  überstieg,  (behufs
der  Einziehung)  noch  :38  des  überschießenden  Betrages
  als  einen  bis  zum  31.  12.  90  in  Jahresraten
zu  erstattenden  Vorschuß  bar  oder  in  Reichskassenscheinen
  aus  der  Reichskasse.  Der  Umlauf
der  letzteren  erhöhte  sich  dadurch  anfänglich  auf
ca.  174  Mill.  Mk.;  seit  1891  sind  nur  noch  120  Mill.
Mark  in  Umtlauf.

Im  Zusammenhang  mit  der  Verdoppelung
des  Reichskriegsschatzes  (G  v.  1I.  11.  71)  gemäß
  &  7  des  R#  über  Aenderungen  im  Finanzwesen
  v.  3.  7.  13  (Rönl  52#1)  ist  auch  eine
Steigerung  des  Umlaufs  der  Reichskassenscheine
auf  240  Mill.  Mark  beschlossen  worden.

Jährliche  Nachweisungen  im  RZBl  und  im  Reichsanzeiger.


s#  3.  Reichskassenscheine.  Die  Reichskassenscheine
  werden  von  der  „Reichsschuldenverwaltung“
  (deren  Funktionen  die  preußische  Hauptverwaltung
  der  Staatsschulden  versieht)  unter  der
Kontrolle  der  Reichsschuldenkommission  ausgefertigt,
  und  zwar  laut  R  v.  5.  6.  06  (Rl  730)
in  Abschnitten  zu  5  und  10  Mk.  (früher  5,  20  und
50  Mk.).  Die  veränderte  Stückelung  ist  eine  Folge
der  Ausgabe  von  Reichsbanknoten  zu  20  und
50  Mk.  gemäß  G  v.  20.  2.  06  (R  l  318).
Vor  der  Ausgabe  ist  eine  genaue  Beschreibung
öffentlich  bekannt  zu  machen  (G  v.  30.  4.  74,
#  (RZBl  1875  S  48,  RAnz  1882  N.  79  Anl.,
1883  N.  16  Anl.,  1899  N.  144  Anl.,  1906  N.  95
Anl.,  1907  N.  271  Anl.).  Ueber  die  Verteilung
des  Gesamtbetrages  auf  die  einzelnen  Abschnitte
  beschließt  der  BRz  die  Bestimmungen
haben  mehrfach  gewechselt.  Nach  den  Bundesratsbeschlüssen
  v.  5.  12.  12  und
3.  7.  13  sollen  ausgegeben  werden  200  Millionen
  Mk.  in  Abschnitten  zu  10  Mk.,  40  Millionen
in  solchen  zu  5  Mk.  Das  zur  Anfertigung  der
Reichskassenscheine  verwendete  Papier  ist
durch  Strafvorschriften  gegen  unbefugte  Nachahmung
  geschützt  (G  v.  26.  5.  85,  RVBl  165).  —
Im  Privatvertehr  ist  niemand  zur  Annahme  von
Reichskassenscheinen  gezwungen.  Dagegen  werden
  sie  bei  allen  Kassen  des  Reichs  und  der  Bundesstaaten
  nach  ihrem  Nennwerte  in  Zahlung  angenommen
  und  von  der  (mit  der  Reichsbank-Hauptkasse
  laut  Bek  des  RK  v.  29.  12.  75  —
RZBl  821  —  verbundenen)  Reichshauptkasse  für
Rechnung  des  Reichs  jederzeit  auf  Erfordern
gegen  bares  Geld  eingelöst.  Jür
beschädigte  oder  unbrauchbar  gewordene
  Exemplare  hat  die  Reichsschuldenverwaltung
  für  Rechnung  des  Reichs  Ersatz
zu  leisten,  wenn  das  vorgelegte  Stück
größer  ist  als  die  Hälfte,  sonst  nur  ausnahmsweise
nach  pflichtmäßigem  Ermessen.  Die  Klagbarkeit
dieser  gesetzlichen  Verpflichtungen  ist  nicht  zu  be-