560 Vereinizte Staaten von Nerbamerika und Kauad#. (Jan. Z.)
10. Den Völkern Oesterreich-Ungarns, deren Platz unter den Nationen wir
geschützt und gesichert zu sehen wünschen, sollte die freieste Gelegenheit zu
autonomer Entwicklung zugestanden werden. 11. Rumänien, Serbien und
Montenegro sollten geräumt, die besetzten Gebiete zurückgegeben werden.
Serbien sollte ein freier und sicherer Zugang zur See gewährt werden, und
die Beziehungen der verschiedenen Balkanstaaten zueinander sollten durch
freundschaftliche Uebereinkunft nach den bestehenden geschichtlichen Richtlinien
der Zugehörigkeit und der Nationalität geregelt werden. Internationale
Bürgschaften für die politische und wirtschaftliche Unabhängigkeit sowie die
Unverletzlichkeit des Gebiets der verschiedenen Balkanstaaten sollten geschaffen
werden. 12. Den türk. Teilen des jetzigen ottomanischen Reiches sollte eine
unbedingte Selbständigkeit gewährleistet werden. Den übrigen Nationalitäten
dagegen, die zurzeit unter türk. Herrschaft stehen, sollte eine zuverlässige
Sicherheit des Lebens und eine völlig ungestörte Gelegenheit zur selbständigen
Entwicklung gegeben werden. Die Dardanellen sollten unter internationalen
Bürgschaften als freie Durchfahrt für die Schiffe und den Handel aller
Nationen dauernd geöffnet werden. 13. Ein unabhängiger poln. Staat sollte
errichtet werden, der alle Gebiete einzubegreifen hätte, die von unbestritten
poln. Bevölkerung bewohnt sind: diesem Staat sollie ein freier und sicherer
Zugang zur See geöffnet werden und seine politische sowohl wie wirtschaftliche
Unabhängigkeit und territoriale Unverletzlichkeit sollte durch internationales
Uebereinkommen verbürgt werden. 14. Ein allgemeiner Verband der Nationen
muß gebildet werden mit besonderen Verträgen zum Zweck gegenseitiger Bürg-
schaften für die politische Unabhängigkeit und die territoriale Unverletzbarkeit
der kleinen sowohl wie der großen Staaten. (I. Open covenants of peace,
openly arrived at; after which there shall be no private international
understandings of any kind, but diplomacy shall proceed always frankly
and in the public view. II. Absolute freedom of navigation upon the seas,
outside territorial waters, alike in peace and in war, except as the seas
may be closed in whole or in part by international action for the
enforcement of international covenants. III. The removal, so far as pos-
sible, of all economic barriers and the establishment of an equality
#of trade conditions among all the nations consenting to the peace and
Aasscciating themselves for its maintenance. IV. Adequste guarantees
Zgiven and taken that national armaments will be reduced to the lowest
point consistent with domestic safety. V. A free, open-minded, and ab-
solutely impartial adjustment of all colonial claims, based upon a strict
observance of the principle that in determining all such questions of
sovereignty the interests of the populations concerned must have equal
weigth with the equitable claims of the Government whose title is to
be determined. VI. The evacuation of all Russian territory, and such
a settlement of all’ questions affecting Russia as will secure the best
and freest co-operation of the other nations of the world in obtaining
for her an unhampered and unembarrassed opportunity for the inde-
pendent determination of her own political development and national
policy, and assure her a sincere welcome into the society of free
nations under institutions of her own choosing; and, more than a wel-
come, assistance also of every kind that she may need and may herself
desire. The treatment accorded Russia by her sister nations in the montbs
to come will be the acid test of their good will, of their comprehension
of her needs as distinguished from their own interests, and of their
intelligent and unselfish sympathy. VII. Belgium, the whole world will
agree, must be evacuated and restored without any attempt to limit
the sovereignty which she enjoys in common with all other free nations.
