Handelsverkehr  der  Neutralen.  Natur  der  Connebande-Artilel.  719

Russische  Ukas  vom  12.  Mai  1877  erklärt  als  Contrebande  Waffen
aller  Art  und  ihre  Theile,  Schießbedarf,  Sprengmaschinen  und  Stofse,
Trausportmittel  für  die  Armee,  Arlillerie,  Maschinen,  Gegenstände  der
Ausrüstung  und  Bekleidung  der  Soldaten.

Zu  erwähnen  ist  noch,  daß  Schiffe,  welche  zu  kriegerischen  Zwecken
tanglich  sind,  aber  nicht  im  Auftrage  der  Kriegführenden  in  neutralem
Gebiete  gebaut  sind,  stets  als  Contrebande  gegolten  haben  und  mit
Recht  noch  gelten,  wenn  sie  auf  der  Reise  nach  einem  feindlichen  Hafen
betroffen  werden,  um  dort  verkauft  zu  werden.  Wenn  aber  ein  zu
kriegerischen  Zwecken  gebrauchtes  Schiff  bona  tide  wieder  als  Handelsschiff
  dient,  ist  es  frei,  wie  die  Englischen  Gerichte  1804  in  mehreren
Fällen  entschieden,  wo  „the  occasion  sor  selling  it  has  arisen  out  ol
the  eircumslances  attending  its  ecmployment  in  trade.

1,  Martens  et  Cussy,  Rec.  L.  p

8  160.
b)  Natur  der  Contrebande-Artikel.

Eine  allgemein  verbindliche  Lösung  der  Frage  besteht  demnach  nicht.
1859  weigerte  sich  das  Englische  Auswärtige  Amt  auf  eine  Anfrage  von
Kaufleunten,  eine  Auskunft  darüber  zu  geben,  was  Contrebande  sei  und
erwiderte:  The  Prize  court  of  ihe  captor  is  the  competem  tribunal
10  decide  wheiher  it  is  contraband  or  not,  while  it  is  obviouslk  im
possihle  for  II.  M's.  Government  to  anticihnte  ihe  result  ol  that  decision.
The  tecision  must  be  acccpted  unless  there  has  been  a  llagrant  violation
ol  international  lawe.  Ganz  ebenso  antwortete  auf  eine  Aufrage  der
Handelskammer  von  Birmingham  am  1.  August  1870  das  Auswärtige
Amt,  daß  die  Regierung  Kriegecontrebande  nicht  definiren  könne.  Die
Congo.  Acte  von  1885  sagt  Art.  29  nur:  „des  oljets  Considerés  en
vertu  du  (Iroit  des  gens,  romme  artieles  de  contrebande  de  guerre“.
Die  Neutralitätsproclamation  vom  13.  Mai  1861  erklärte  als  Contre.
bande  Zanz  artiele  or  articlecs  considerel  and  decmed  comruband  of
war  arcording  to  the  law  or  motlern  usage  olM  nations-.  Dieser  Unbestimmtheit
  gegenüber  bemerkte  Lord  Ellenborongh  im  Oberhause:
„llow  are  plain  men  t0  sind  out,  mwat  articles  have  ol  late  been
considered  comnrahand  o1  war  h  the  usage  os  mautons  Thex  cannot.
lock  throuh  all  ihe  recem  decisions  ol  Courts  ol#ndmiralle  jurisdiction.
nol  oulx  in  this  coum##,  but  in  others  and  it  is  highle  probahle  fhat.
the#  will  he  louml  rontlicting  witnh  one  anolher.  Formerlz  all  these
changes  verc  rcromrolled  De  onc  prevailing  principle.  that  that  is  contra-Dand
  ol  war.  which  in  the  Dos#eesion  of  the  enemy  would  enable  him