Reichsfinanzwesen. 385
jeder Theil beschließt selbständig über Ertheilung der Decharge. Monita des Rech-
nungshofes abzustellen, wird in erster Linie der Reichskanzler als berufen anzusehen
sein. Ueber die durchgeführte Kontrole erstattet der Rechnungshof alljährlich auch
dem Kaiser einen Immediatbericht.
Der Reichsrechnungshof ist demnach als Kontrolbehörde über die ganze finanzielle
Seite der Reichsverwaltung als den Behörden der letzteren, auch dem Reichskanzler
übergeordnet zu betrachten und ist in seiner Thätigkeit genau so unabhängig wie
die Gerichte.
VII. Anlehen. In außerordentlichen Fällen kann das Reich behufs Deckung
seiner Bedürfnisse auch Anlehen kontrahiren. Verfassungsgemäß ist hierfür jedoch
immer die Form des Gesetzes erforderlich (RVerf. Art. 73). Solche Anlehen wurden
kontrahirt für die Zwecke des Heeres und der Marine, sowie für Post= und Tele-
graphenwesen; die für den Deutsch-Französischen Krieg kontrahirten Anlehen sind
zurückbezahlt. Die gegenwärtigen Schulden des Reiches belaufen sich auf die Summe
von 344 Mill. Mark (1878).
Die Verwaltung erfolgt durch die Preußische Staatsschuldenverwaltung unter
der „oberen Leitung des Reichskanzlers“. Die Kontrole über die Verwaltung führt
die Reichsschuldenkommission, welche aus drei vom Reichstag gewählten Mitgliedern,
dem Präsidenten des Rechnungshofes, zwei vom Bundesrath zu wählenden Mit-
gliedern des Rechnungsausschusses unter dem Präsidium des Vorsitzenden dieses
letzteren gebildet wird.
Gsgb.: I. Der Etat: Merf. Art. 69, 71; Gesetz vom 29. Februar 1876 (N.G.Bl. S. 121)
über das Etatsjahr. Dazu die alljährlichen Etatsgesetze, Spezialgesetze, welchen der Etat selbst
in Anlage beigefügt ist. Ueber den Militäretat speziell: MWerf. Art. 58, 60, 62, 67, 71
Abs. 2; die Schlußbest. zu Abschn. XI. und XII. der NVerf.; Bayer. Vertr. III. 8§ 5, 6;
Württemb. Milit. Konv. 12—14. — II. Die Decharge: MWerf. Art. 72; Preuß. Gesetz
vom 27. März 1872 über Einrichtung und Befugnisse der Oberrechnungskammer (Preuß.
Ges. Samml. 1872, S. 278 ff.); RGes. v. 4. Juli 1868 (R.G. Bl. S. 433); Gesetz v. 11. Februar
1875 (R.G. Bl. S. 61); dazu die alljährlichen Spezialgesetze über die Kontrole des Reichshaus-
haltsetats. — III. Anlehen: Merf. Art. 73; Gesetz vom 19. Juni 1868 (B. G. Bl. S. 339)
über die Verwaltung der Reichsschulden; dazu die zahlreichen Spezialgesetze über Anleihen
seit 1867. — IV. Das Reichseigenthum: Gesetz vom 25. Mai 1873 (R.G.Bl. S. 113) über
die Rechtsverhältnisse der zum dienstlichen Gebrauch einer Reichsverwaltung bestimmten Gegen-
stände. — Reichskriegsschatz: Gesetz vom 11. Nov. 1871 (R.G.Bl. S. 403). — Reichs-
festungsbaufond: Gesetz vom 30. Mai 1873 (R.G. Bl. S. 123). — Reichsinvalidenfond:
Gesetz vom 23. Mai 1873 (R.G.Bl. S. 117); Gesetz vom 23. Febr. 1876 (R.G. Bl. S. 24); Gesetz
vom 11. Mai 1877 (R. G. Bl. S. 495); Gesetz vom 2. Juni 1878 (R.G.Bl. S. 99); Gesetz vom
17. Juni 1878 (R.G.Bl. S. 127); Gesetz vom 30. März 1879 (R.G.Bl. S. 119). — Reichs-
druckerei: Gesetz vom 15. Mai und 6. Juli 1879 (R.G.Bl. S. 139, 174). — V. Die Finanz-
quellen des Reiches: Merf. Art. 70. — 1) Gebühren. Statistische Gebühr: Gesetz v.
20. Juli 1879 (R.G. Bl. S. 261). Konfulargebühren: Gesetz v. 1. Juli 1872 (R.G.Bl. S. 245);
Gerichtskostengesetz vom 18. Juni 1878 (N.G.Bl. S. 141 ff.). Post= und Telegraphengebühren:
Merf. Art. 48, 49, 51, 52; Gesetz vom 28. Okt. 1871 (R.G. Bl. S. 358) über das Posttaxwesen;
dazu die Gesetze vom 17. Mai 1873 (R.G. Bl. S. 107) u. 3. Nov. 1874 (R.G.Bl. S. 127); Tele-
graphenordnung v. 13. Aug. 1880 (Centralbl. S. 560). — 2) Wechselstempelsteuer: Gesetz
v. 10. Juni 1869 (B.G. Bl. S. 193); Gesetz v. 4. Juni 1879 (R.G. Bl. S. 151) nebst zahlreichen
Vollzugsverordnungen. — 3) Spielkartenstempel: Gesetz vom 3. Juli 1878 (R.G.Bl.
S. 133); dazu eine Reihe von Vollzugsverordnungen. — 4) Salzsteuer: Merf. Art. 35—40;
Gesetz vom 12. Okt. 1867 verb. Staatsvertrag vom 8. Mai 1867 (B.G. Bl. S. 41, 49). —
5) Tabakssteuer: Merf. Art. 35—40; Gesetz vom 16. Juli 1879 (R.G.Bl. S. 245). —
6) Zuckersteuer: Merf. Art. 35—40; Gesetz vom 26. Juni 1869 (B.G.Bl. S. 282); Gesetz
vom 2. Mai 1870 (B.G.Bl. S. 311). — 7) Brausteuer: Werf. Art. 35—40; Gesetz vom
31. Mai 1872 (R.G. Bl. S. 173): Gesetz vom 26. Dez. 1875 (N.G.Bl. S. 377). — 8) Brannt-
weinsteuer: RVerf. Art. 35—40; Gesetz v. 8. Juli 1868 (B.G. Bl. S. 384, 404); Gesetz v.
16. Mai 1873 (R.G. Bl. S. 111); Elsaß-Lothringen, betr. Gesetz v. 19. Juli 1879 über steuer-
freien Branntwein (R.G.Bl. S. 259). — 9) Zölle: Merf. Art. 33—40; Zollvereinsvertrag
v. 8. Juli 1867 (B.G. Bl. S. 81). Zolltarif: Gesetz v. 15. Juli 1879 (R.G. Bl. S. 207); dazu
Gesetz vom 6. Juni 1880 (R.G.Bl. S. 120). Zo seuuße Gesetz vom 28. Mai 1868 (B.G. Bl.
S. 225); Gesetz vom 8. Juli 1868 (B.G.Bl. S. 403),; Gesetz vom 1. Juli 1869 (B.G.Bl. S. 370)
Gesetz v. 28. Juni 1879 (R.G. Bl. S. 159). Dazu eine sehr große Anzahl Vollzugsverordnungen
zum neuen Zolltarif, sämmtlich im Centralblatt publizirt.
v. Holtzendorff, Enc. II. Rechtslexikon III. 3. Aufl. 25
