Die verbesserten Verkehrseinrichtungen. 643
von den längst benachrichtigten Dienern der Gerechtigkeit iu Empfang ge-
noınmen worden. — Und wohl mehr noclı bat der Telegraph Wirkung
ausgeübt in den Beziehungen des Staates zum Auslande. Der ganze
materielle und formelle Betrieb der auswärtigen Politik hat eine Umwandlung
durch die wunderbaren Kräfte crlitten. Gerade hier ist das den Thatsachen
anf dem Fusse folgende Bekanntwerden mit denselben und die Möglichkeit
einer ebenso plötzlichen Erklärung oder sonstigen Einwirkung in ihrem
Betreffe von der höchsten Wichtigkeit. Nur selten kann itzt noch davon
die Rede sein, dass man sich eine Veränderung als vollkommen beendigte
Thatsache gefallen lassen muss, ohue von ihrem Beginne und Verlaufe
unterrichtet gewesen zu sein und vielleicht eine Gegenwirkung versucht zu
haben. Man wird freilich durch eine solche schnelle Keuntniss picht mäch-
tiger oder weiser, als man eben ist; allein den Vortheil hat man jedenfalls,
nicht iin Unklaren über die Zustände zu sein, in welcheu man sich that-
sächlich betindet. Sodann ist der ganze diplomatische Verkehr ein wesent-
lich anderer geworden. Die Möglichkeit einer Anfrage in jedem Augen-
blicke und einer alsbald erfolgenden Antwort hat eine grosse Veränderung
in den Verhältnissen der Gesandten zu den Regierungen herbeigeführt, und
zwar zu der eigenen sowohl als zu der fremden. Die Ertleilung breiter
Instruktionen für alle möglichen Fälle und einer weitgehenden facultativen
Berechtigung zum Handeln nach Umständen und nach eigenem besten
Wissen und Gewissen ist jetzt nicht mehr nothwendig. Es kann über jeden
Incidenzfall und selbst über jede erhobene Einwendung oder eingetretene
Nachgiebigkeit augenblicklich berichtet und umgehend Weisung eingeholt
werden. Die Sachlage ist der entscheidenden Auctorität zu Hause immer
bekannt; gegenüber von der fremden Regierung ist die Geltendmachung
von eigener Unkenntniss der Absichten des Ministeriums nur auf kürzeste
Zeit vorschützbar, wenn auf eine entscheidende Erklärung gedrungen wird.
Der Telegraph kann sie ja in wenigen Stunden bringen. Wie viel hierbei
an Zeit gewonnen, an Winkelzügen verloren wird, liegt auf der Hand. Ob
diese Art der Geschäftsbetreibung eine angenelimere für die Betheiligten
und eine der Entwickelung von staatsmännischen Eigenschaften vortheilhafte
ist, mag allerdings dahin gestellt bleiben; aber unfehlbar hat dabei die
Wirksamkeit der Minister selbst gewonnen, und es ist damit auch ihrer
Verantwortlichkeit cin grösserer Spielraum gegeben. Die Behauptung, dass
die Wirksamkeit des constitutionellen Systemes durch die Elektricität eine
Verstärkung erhalten habe, mag auf den ersten Blick als ein unpassender
Scherz erscheinen; und doch ist dem so.
Diese verschiedenartige Wirkung des Telegraphen auf Staatsangelegen-
heiten ist jedoch nicht der Gesichtspunkt, welcher hier vorzugsweise ins
Auge gefasst werden soll. Vielmehr ist die Frage, welche Veränderungen
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