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genügender Bestimmtheit die Vereinbarungen, Bürgschaften und Wiederher- 
stellungen (act of reparation) angegeben, die als unumgängliche Bedingung 
einer befriedigenden Lösung erscheinen. Wir sind dadurch der endgültigen 
Erörterung des Friedens, der den gegenwärtigen Krieg beenden soll, um so 
viel näher gekommen; wir befinden uns um so viel näher der Erörterung 
der Angelegenheit des internationalen Konzerts, das nachher die Welt zur 
Beobachtung ihrer Verpflichtungen anhalten muß. 
In jeder Erörterung über den Frieden, der diesen Krieg beenden muß, 
wird es als zweifellos angesehen, daß diesem Krieg irgend ein bestimmtes 
Einvernehmen der Mächte folgen muß, das es wirklich unmöglich machen 
wird, daß irgend eine Katastrophe, wie die gegenwärtige, jemals wieder 
über uns hereinbricht. Jeder Menschenfreund, jeder vernünftig denkende 
Mann, muß dies als ausgemacht ansehen. Ich habe diese Gelegenheit, mich 
an Sie zu wenden, gesucht, weil ich es Ihnen als dem mir zur endgültigen 
Feststellung unserer internationalen Verpflichtungen beigegebenen Rate 
schuldig zu sein glaubte, Ihnen rücksichtslos die Gedanken und die Ab- 
sichten zu enthüllen, die in meinem Geiste Gestalt angenommen haben. 
Was die Verpflichtungen unserer Regierung angeht, in kommenden Tagen, 
wenn es notwendig sein wird, die Grundmauern des Friedens unter den 
Völkern frisch und nach einem neuen Plan zu legen, so ist es undenkbar, 
daß das Volk der Vereinigten Staaten bei diesem großen Unternehmen keine 
Rolle spielen sollte. 
Die Teilnahme an einem solchen Dienste wird die Gelegenheit sein, für 
welche unser Volk sich schon durch die Prinzipien und Zwecke seiner Politik 
und die bewährte (approved) Praxis seiner Regierung seit jeher vorzu- 
bereiten gesucht hat, seit den Tagen, da es eine neue Nation begründete, 
in der hohen und ehrenvollen Hoffnung, daß diese in allen Ehren sein und 
dem Tun der Menschheit den Weg zur Freiheit zeigen möge. Unser Volk 
kann in Ehren nicht abstehen von dem Dienste, zu dem es nunmehr im 
Begriffe ist, aufgerufen zu werden. Es wünscht auch nicht diesen Dienst 
zu versagen, aber es ist sich selbst und den anderen Nationen der Welt 
schuldig, die Bedingungen festzustellen, unter denen es sich imstande fühlen 
wird, Hilfe zu bringen. Dieser Dienst besteht in nichts weniger als in 
folgendem: ihr Gewicht und ihre Macht zu dem Gewicht und der Kraft 
anderer Nationen hinzuzufügen, um den Frieden und das Recht auf... .(?) 
der ganzen Welt zu sichern. Solch eine Regelung kann jetzt nicht mehr 
lange verschoben werden. Es ist in Ordnung, daß, bevor es dazu kommt, 
unsere Regierung freimütig die Bedingungen formuliere, unter denen sie 
sich für berechtigt hält, von unserem Volke die Zustimmung zum formellen 
und feierlichen Beitritt zu einer Friedensliga zu verlangen. Es ist mein 
Zweck, die Feststellung dieser Bedingungen zu versuchen. 
Zuerst muß der gegenwärtige Krieg beendet werden. Aber wir sind 
es der Rechtlichkeit und aufrichtigen Rücksichtnahme auf die öffentliche