Frage eines Forderungsausgleichs gegenüber dem feindlichen Ausland. 183
auch anderweit schon jederzeit bevorschußt werden, für die ein Bedürfnis in der
Richtung des Clearingverfahrens also nicht besteht.
Aber selbst wenn man sich über all diese Bedenken, die gegen die Zulässigkeit
und technische Ausführbarkeit des sogenannten allgemeinen Ausgleichsverfahrens
erhoben werden müssen, hinwegsetzen könnte, und ein so aufs Ungewisse gegründetes
wirtschaftliches Unternehmen mit dem zu seiner Inangriffnahme erforderlichen
ungeheuren Apparat verwirklichen wollte, so müßte doch der volkswirtschaftliche
Nutzen eines solchen Verfahrens emnstlich bezweifelt werden. Die erreichte Befriedigung
deutscher Gläubiger des feindlichen Auslandes würde sich ja ausschließlich
auf Kosten der deutschen Schuldner des feindlichen Auslandes vollziehen. Diesen
müßte die Stundung, die sie infolge des Kriegszustandes tatsächlich, und infolge
der Zahlungsverbote gegen das feindliche Ausland auch rechtlich genießen und die
sie bei ihren wirtschaftlichen Maßnahmen in Rechnung ziehen durften, wieder entzogen
werden; und dies ohne Rücksicht auf die tatsächlichen Bedürfnisse und in rein
schematischer Weise. Denn es wäre doch völlig willkürlich, wollte man annehmen,
daß die Gläubiger ausländischer Schuldner des ihnen geschuldeten Geldes dringender
bedürften, als die Schuldner ausländischer Gläubiger, die zurzeit die Stundung
genießen. Mangels einer rechtlichen Beziehung zwischen beiden Klassen ist ein ausreichender
Grund für eine derartige schematische Verschiebung der in Frage stehenden
Summen von einer Klasse von deutschen Interessenten auf die andere nicht ersichtlich.
Mit Recht würden die deutschen Schuldner gegen ein solches Vorgehen Einspruch
erheben können. Ein volkswirtschaftlicher Gewinn aber wäre für die Allgemeinheit
aus der im Inland vorzunehmenden Verschiebung des Kapitals nicht
zu erhoffen.
Es ist verschiedentlich versucht worden, durch Beseitigung einzelner, besonders
in die Augen fallender Fehler, die dem Gedanken des allgemeinen Forderungsausgleichs
anhaften, den grundsätzlichen Gedanken einer Befriedigung deutscher
Guthaben aus Guthaben des feindlichen Auslandes zu verbessern.
Das Moment des Zwanges gegen die deutschen Schuldner, die Entziehung
der Stundung, sollte insbesondere ersetzt werden durch Gewährung von Rabatt
für den freiwillig zahlenden Schuldner. Der Schuldner solle durch Zahlung einer
um einen entsprechenden Rabatt gekürzten Schuldsumme sich von der Schuld befreien
können; eine Befriedigung aus den eingehenden Beträgen solle solchen Gläubigern
zuteil werden, die sich ihrerseits mit einer Kürzung ihrer Forderung, etwa
in doppelter Höhe des Rabatts, zufrieden geben.
Die oben dargelegten Bedenken, die gegen je des Ausgleichsverfahren gelten,
das von der zivilrechtlichen Grundlage für eine Befriedigung des einzelnen Gläubigers
im Wege der Verrechnung absieht, wie auch die Bedenken hinsichtlich der
Prüfung der zu befriedigenden Forderungen, müssen auch gegen einen derartigen
Vorschlag in vollem Umfang erhoben werden. Es muß aber, von diesen Bedenken
ganz abgesehen, einleuchten, daß ein derartiger freiwilliger Ausgleich, auch wenn
rechtlich eine Grundlage für ihn geschaffen würde, doch in Wirklichkeit nicht vollzogen
würde. Es würde zwar die große Mehrzahl aller Auslandsgläubiger sich melden
und sich mit einer Kürzung ihrer Ansprüche zufrieden geben, sofern sie jetzt zu einer