IV.  Die  neue  Zoll-,  Finanz=  und  Steuerordnung.  139

Preußens  entscheidenden  organisatorischen  Maßnahmen  seien
durchgeführt  vielmehr  trotz  des  Ausschlusses  des  Bürgertums
von  jeder  Teilnahme  daran.  Und  doch  hatte  sich  dieses  1813
einer  solchen  ebenso  fähig  wie  würdig  gezeigt.  Aber  auch  jetzt
noch  war  die  Zahl  der  Beamten  nur  klein,  die  sich  dem  Bürger
nicht  überlegen  gewähnt  und  ihn  von  der  Teilnahme  an  den
öffentlichen  Angelegenheiten  ausgeschlossen  zu  sehen  gewünscht
hätten.  Vielen  von  ihnen  gingen  die  Reformen  von  1808  darin
schon  zu  weit,  und  sie  machten  kein  Hehl  aus  dem  Wunsche
nach  einer  Revision  derselben  im  reaktionären  Sinne.  Aber
diese  Herren  haben  wohl  die  Bauernbefreiung  verkümmern  und
den  vollen  Ausbau  der  Landwehr  hinhalten,  auch  die  Einführung
der  feierlich  zugesagten  Volksrepräsentation  hindern  können:
die  durch  die  Verhältnisse  gebotenen  Neuerungen  jedoch,  von
denen  die  Lebensfähigkeit  des  Staates  abhing,  zu  hintertreiben,
haben  sie  doch  nicht  vermocht.  Zu  deren  Träger  erwuchs  in
Preußen  eben  in  jenen  Jahren  ein  neues  Beamtentum,  voll
Verständnis  für  die  Bedürfnisse  der  Zeit  und  Anerkennung  für
die  Fähigkeit  des  Bürgertums,  und  durch  die  Erfahrungen  der
letzten  Jahre  belehrt  von  der  Notwendigkeit  einer  deutschen
Richtung  der  preußischen  Politik.  Wie  viel  leichter  würde  seine
Arbeit,  wie  viel  größer  sein  Erfolg  gewesen  sein,  wenn  es  sich
dabei  der  Mitwirkung  der  Nation  hätte  erfreuen  können!  Gewiß
  wäre  dann  mit  den  feudalen  Resten,  die  sich  gegen  die
Stein-Hardenbergschen  Reformen  bisher  behauptet  hatten,
schneller  und  gründlicher  aufgeräumt  worden  und  die  politische
Entwickelung  Preußens  würde  nicht  um  ein  volles  Menschenalter
hinter  der  Süddeutschlands  zurückgeblieben  sein.

Auch  haben  an  dem  von  jenen  trefflichen  Männern  vollbrachten
  Neubau  des  Staates,  freilich  ohne  äußerlich  erkennbare
  Bethätigung,  die  erstarkenden  geistigen  und  sittlichen  Kräfte
des  zum  Bewußtsein  seines  politischen  Berufs  erwachenden
Bürgertums  hervorragenden  Anteil  gehabt.  Ohne  sie  wären
jene  Erfolge  unmöglich  geblieben.  Gerade  hier  erwies  sich  trotz
der  andauernden  Verfassungslosigkeit  und  des  Mangels  an  freier
öffentlicher  Diskussion  politischer  Fragen,  trotz  der  Zensur  und
trotz  der  Knechtung  der  Universitäten  der  Geist  noch  immer