EELIEIIEIILIIII 561
und zwar in ganz erheblichem Maße nachgeholfen werden und Nie-
mand sah das klarer ein, als der deutsche Reichskanzler.
Das deutsche Reich ist seit 1871 gegründet und steht für unita-
einmal fest und, wie der Berliner Congreß noch im vorigen Jahre rimus
gezeigt hat, im höchsten Ansehen in Europa. Aber alles das ver ansor
dankt es doch ganz wefentlich der gewaltigen Persönlichkeit seines rismus.
Kanzlers. Ist auch seine Dauer für die Zukunft eine vollkommen
gesicherte? Das läßt sich mit Bestimmtheit keineswegs behaupten. Der
Reichskanzler wußte recht wohl und hat es auch schon wiederholt
ausgesprochen, daß die deutsche Nation nach Ausweis ihrer ganzen
Geschichte in geradem Gegensatze gegen die Franzosen sich viel mehr
auf die Seite einer Individualisirung ihrer einzelnen Stämme und
Staaten, wie sie sich einmal historisch herausgebildet haben, neigt,
als auf Seite der Pflege des Gemeinsamen, der Einheit — entschieden
mehr particularistisch als unitarisch angelegt ist. Die von ihm
seiner Zeit für das deutsche Neich entworfene Verfassung hat denn
auch darauf alle nur mögliche Rücksicht genommen und der Reichs-
kanzler ließ die Thatsache auch weiterhin keinen Augenblick aus den
Augen. Eben darum aber machte ihm der Stand der Reichs-
finanzen schon seit einigen Jahren ernste Sorgen. Zwar konnte es
im Reiche, selbst wenn die Ausgaben, wie vorauszusehen war, stetig
immer höher steigen sollten, verfassungsmäßig kein Defizit geben:
was an den Einnahmen zur Bestreitung der Ausgaben fehlte,
mußte von den Einzelstaaten in der Form der Matricularbeiträge
zugesetzt werden, wie hoch diese auch steigen mochten. Aber eben das
hatte doch seine Grenze: die Matricularbeiträge konnten unmöglich
ins Ungemessene gesteigert werden, ohne den Bestand des Reiches
selbst zu gefährden: das Neich konnte doch unmöglich auf den finan-
ziellen Nuin der Einzelstaaten aufgebant werden, ohne selbst ins
Wanken zu gerathen. Dem Reichskanzler war es daher, sobald er
diesen Dingen einmal näher trat, sofort vollkommen klar, daß der
fortwährenden Steigerung der Matricularbeiträge Einhalt gethan,
daß vielmehr nach Mitteln gesucht werden müsse, sie wo immer
möglich ganz zu beseitigen. Und der Weg dazu war denn auch bald
gefunden. Durch die Reichsverfassung waren die directen Abgaben Sirecte
den Einzelstaaten, die indirecten dagegen principiell dem Reiche zu- -
geschieden worden. Die ersteren hatten nun bereits in allen Einzel-wenen
staaten aufs höchste angespannt werden müssen und lasteten bereits
schwer und immer schwerer auf den verschiedenen Bevölkerungen,
Schurtheßs, Europ. Geschichtskalender. XX. Bd. 36
