„Gewichtigste Bedenken“ gegen Reformakte. 167
welche tief im Wesen der deutschen Nation wurzeln und Jahrhunderte hindurch in wechselnden
Formen sich immer von neuem geltend gemacht haben.
Nichtsdestoweniger haben Eure Majestät Ihre Bereitwilligkeit ausgesprochen, im
Interesse eines so großen Werkes auch auf einen, ohne Preußens Mitwirkung vorbereiteten
Versuch desselben einzugehen und nur den Aufschub der vorgeschlagenen Fürstenversammlung
bis zum 1. Oktober d. J. verlangt, ein Aufschub, welcher neben wesentlichen,
außerhalb der Sache liegenden Hindernissen der Beteiligung Eurer Majestät durch die
für einen Kongreß zahlreicher Souveräne notwendigen geschäftlichen Vorbereitungen bedingt
war. Wenn ungeachtet dieses Entgegenkommens Eurer Majestät und nachdem Allerhöchstdero
wohlbegründete Weigerung, am 16. August d. J. in Frankfurt zu erscheinen,
dem Kaiserlich Österreichischen Kabinette bekannt war, die Einladung zu diesem Tage
dennoch unter einem, der ersten Mitteilung an Eure Majestät vorber gehenden Datum,
an alle Genossen des Bundes erlassen wurde, so können wir uns des Eindrucks nicht erwehren,
als ob dem Kaiserlich Österreichischen Kabinette von Hause aus nicht die Beteiligung
Preußens an dem gemeinsamen Werte, sondern die Verwirklichung des Separatbündnisses
als Ziel vorgeschwebt habe, welches schon in der ersten, an Eure Majestät gelangten
Mitteilung vom 3. August für den Fall in Aussicht genommen wurde, daß Preußen
sich den Anträgen Österreichs nicht anschließen werde.
Die letzteren rind auch bis zum heutigen Tage nicht amtlich zur Kenntnis der Königlichen
Regierung gelangt; dagegen ist Eurer Majestät durch das von einem Teile der in
Frankfurt a. M. versammelt gewesenen Fürsten und den Vertretern der Freien Städte
an Allerhöchstdieselben gerichtete Schreiben vom 1. September d. J., das von den hohen
und höchsten Unterzeichnern dieses Schreibens bedingungsweise angenommene Ergebnis der
Frankfurter Verhandlungen mitgeteilt worden.
Diese Mitteilung baben Eure Majestät Ihrem Staatsministerium übergeben, in Ausführung
der in Allerhöchstdero Antwortschreiben an die Teilnehmer des Fürstentages, d. d.
Baden, den 20. August, ausgesprochenen Absicht, Allerhöchstdero Entschließungen erst dann
feststellen zu wollen, wenn durch geschäftsmäßige Bearbeitung der Angelegenbeit von seiten
Ihrer Räte die zu erwartenden Abänderungen der Bundesverfassung in ihrem Verhältnisse
zu der berechtigten Machtstellung Preußens und zu den berechtigten Interessen der
Nation eingehend geprüft sein würden. Als Ergebnis dieser Prüfung haben sich die
gewichtigsten Bedenken herausgestellt, welche den Entwurf für Eure Majestät weder als
König von Preußen noch als deutscher Fürst annehmbar erscheinen lassen, wenn nicht Veränderungen
mit ihm vorgenommen werden, welche seine Grundlagen selbst berührend
seinen ganzen Charakter wesentlich verändern. Wie der Entwurf vorliegt, kann unser
allerunt)ertänigster) Antrag nur dahin gehn, daß es E)urer] Majestät) gefallen möge,
demselben die Allerh)öchste) Zustimmung zu versagen.“
Die verhältnismäßige Schwäche des Bundes, im Vergleich m der der deutschen Nation
innewohnenden Gesamtkraft, beruht in der Schwierigkeit, die Bundeszentralgewalt so
zusammenzusetzen und mit solchen Attributionen zu versehen, daß sie kräftig und wirksam
sei, zugleich aber die berechtigte Unabhängigkeit der einzelnen Staaten schone und erhalte
und der Bedeutung der einzelnen Bundesglieder nach Maßgabe ihrer eigentümlichen und
selbständigen Machtverhältnisse Rechnung trage. Diese Schwierigkeit wurzelt in einer
tausendjährigen Geschichte des Landes und läßt sich bei dem besten Willen aller Betei-.
² Der Satz eigenhändiger Zusatz Bismarcks.