94 Grundzüge d. preuß. Verfassungs- u. Verwaltungsgeschichte.
tigt hatten. So gab es damals zehn Provinzen: Preußen, Westpreußen,
Pommern, Posen, Schlesien, Brandenburg, Sachsen,
Westfalen, Kleve, Berg und Niederrhein. Preußen und Westpreußen
wurden später vereinigt und Kleve, Berg und Niederrhein
zur Rheinprovinz zusammengeschlossen. So gab es nur
acht Provinzen. Erst 1877 ist Preußen wieder in seine Bestandteile
Ost= und Westpreußen eingeteilt worden, so daß es nunmehr
neun Provinzen gab, zu denen die alsbald zu erwähnenden
durch den Krieg von 1866 hinzukamen.
1I. Im übrigen waren die deutschen Einzelstaaten
nach den Befreiungskriegen gekennzeichnet durch die schroffe
Durchführung absolutistischer Regierungsart (Schwemer
a. a. O. S. 23—25). Das Emporkommen des werktätigen
Bürgertums, dem später Gustav Freytag ein dauerndes
Denkmal errichtet hat, wurde mit Angstlichkeit betrachtet.
Die von der deutschen Burschenschaft hochgehaltene Idee der
Reichseinheit, der ja doch die Zukunft gehörte, wurde als
revolutionär und staatsfeindlich auf das heftigste und tödlich
bekämpft — man braucht ja nur an Fritz Reuter und seine
Schicksale zu denken. Aus den Bestrebungen der Studentenschaft,
dem berühmten Wartburgfest und aus der beklagenswerten
Ermordung Kotzebues zogen die Regierungen verkehrte
Folgerungen, die in den Karlsbader Beschlüssen (1819)
ihren Niederschlag fanden. Das Regiment des Fürsten Metternich
und die von ihm starr festgehaltenen Regierungsgrundsätze
prägen der Epoche von 1816 bis 1848 ihren Stempel auf.
III. Immerhin sind damals in Preußen eine Reihe wichtiger
Verwaltungsmaßregeln getroffen worden. Das Staatsschuldenwesen
wurde in dieser Zeit neu geordnet; 1820 die
Krondotation auf 2½ Million Taler festgelegt; die Zentralverwaltung
durch Errichtung eines Ministeriums für Kultus, Unterricht
und Medizinalangelegenheiten ausgebaut (1817). Die Verhältnisse
der katholischen Kirche wurden infolge der Bulle de
