Das  Zurückstellungsverfahren  100

Ostpreußen,  insbesondere  von  Scheunen  und  Ställen.  Für  die  Durchfübrung
  der  notwendigsten  Einrichtungen  waren  15000  bis  20000
Bauarbeiter  erforderlich.  Sie  wurden  aus  militärfreien  Arbeitern  zum
größten  Teil  aufgebracht.

Um  andererseits  wieder  Kräfte  freizumachen,  wurden  die  stellvertretenden
  Generalkommandos  angewiesen,  in  der  Ausführung  befindliche
  öffentliche  Bauten,  die  nach  Ansicht  der  auftraggebenden  Bebörden
  entweder  ohne  weiteres  oder  nach  Durchführung  einiger  unumgänglicher
  Bausicherungsmaßnahmen  stillgelegt  werden  konnten,  im
Einvernehmen  mit  der  maßgebenden  Behörde  sofort  einstellen  zu  lassen.

Der  Marine  versuchte  das  Kriegsministerium  zu  helfen,  soweit
es  die  Ersatzlage  irgend  zuließ.  Das  wird  mir  der  Vizeadmiral
Hebbinghaus  bestätigen  müssen,  mit  dem  ich  jahrelang  in  treuer,  durch
keine  Disharmonie  getrübten  Arbeit  zusammen  gewirkt  habe.

Die  behördlichen  Beschaffungsstellen  waren  vielfach  in  einem
schwierigen  Zwiespalt  der  Plichten  und  Interessen,  da  sie  gerade  damals
  von  der  Leistungswilligkeit  der  Industrie  abhängig  waren.  Dadurch
  entstanden  Schwierigkeiten  in  der  Durchführung  der  von  Ab
(8  "  8)  berausgegebenen  Grundsätze.

Die  mobilen  Kommandostellen  übersahen  zu  wenig  die  militärischen
  und  wirtschaftlichen  Verhältnisse  der  Heimat.  Ihre  Stellungnahme
  zu  den  Jurückstellungogesuchen  war  von  dem  jeweiligen  Interesse
beeinflußt,  je  nachdem  im  Augenblicke  mehr  Gewicht  auf  die  Gefechtsstärke
  oder  auf  Materialbestände  gelegt  wurde.

Hierdurch  entstanden  vielfach  wenig  glückliche  Eingriffe  dieser
Stellen  in  die  Zurückstellungen.  So  erschienen  plötzlich  auf  Veranlassung
  eines  Oberkommandos  einige  tausend  Schlächter  in  der  Heimat,
  die  als  gänzlich  unnötig  nur  schleunigst  zurückzubefördern  waren.

Dagegen  waren  die  stellvertretenden  Generalkommandos  zum
größten  Teil  in  den  Gedankengang  des  Kriegsministeriums  eingedrungen.
  Stellenweise  waren  schon  besondere  Bearbeiter  eingestellt,  die  sich
der  Tragweite  ihrer  Entschließungen  bewußt  waren  und  das  richtige
Abwägen  der  Forderungen  in  Betreff  der  Heereostärke  und  der  Kriegswirtschaft
  erkannt  hatten.  Die  geschilderten  Zustände  mußten  zu  einer
Reform  in  doppelter  Richtung  führen.

Zunächst  mußte  eine  straffere  Organisation  innerhalb  des  Kriegsministeriums
  eintreten.  Hierzu  wurde  das  Zurückstellungsreferat  mit