Mit dem Wachstum der kaiserlichen Macht hat sich dank der 
Elastizität unserer Reichsverfassung eine kraftvolle, dem erweiterten 
Aufgabenkreise des Reiches angepaßte Reichsregierung allmählich 
entwickelt. Auch von ihr gilt das Wort, das Bismarck einst vom 
Bundeskanzleramt gesprochen hat: „Solche Dinge werden eben 
nicht von Hause aus nach theoretischer Berechnung geschaffen, 
sondern sie werden und wachsen.“