402
zügige vaterländische Zweck ist die straffe einheitliche
Zulammenfassung. die planmäßige und zielbewußte
egelung und damit die größtmögliche vollwertige
Nutbarmachung und Ertragsteigerung aller deutschen
Kriegsarbeit und der damit eng verbundenen
Volksversorgungsarbeit für die Kriegszeit.
IV. Der eisernen Gegenwart dankt das neue Gesetz
seine Entstehung, das als krönendes Glied die
Kette gewaltiger Organisationen schließt, die unter
der Not und Notwendigkeit des deutschen Daseinskampfes
geschaffen worden sind. Aber vom Augenblick
geboren, gehört auch dieses in die deutsche Volkswirtschaft
tief einschneidende Kriegsgesetz zu dem
„ Echten“, das der Nachwelt unverloren bleibt. Denn
es gliedert sich durchaus organisch dem geschichtlich
Gewordenen und damit geschichtlich Begründeten an
und ein; es verleugnet als eine Kulturtat unseres
Volkes nicht den Zusammenhang mit seiner kulturpolitischen
Entwicklung und seiner bisherigen Kulturbetätigung.
Der Versuch einer wirtschaftsthevretischen
Eingliederung des Gesetzes in die Gedankenarbeit der
Vergangenheit haftet zunächst an dem lapidaren Satz
der Begründung= des Gesetzentwurfes: »Wer irgend
arbeiten kann, hat in dieser großen und schweren Zeit
kein Recht mehr, müßig zu sein. Durch das Gesetz
soll eine gesetzliche Verpflichtung zum vaterländischen
Hilfsdienst geschaffen werden.= Die Worte erscheinen
wie eine Verwirklichung einer sozialethischen Grundnorm,
die in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts
8 wiederholten Malen gefordert, in ihrer heutigen
edeutung zuerst von dem phantastisch-humanen
Franzosen Charles Fourier verkündigt worden ist, des
Rechtes auf Arbeit. Vergeblich hatte die Pariser
Februarrevolution von 1848 unternommen, dieser
Theorie zu praktischer Durchführung zu verhelfen,
als sie in den Nationalwerkstätten= die unbeschäftigten
hauptstädtischen Arbeiter mittels einer halbmilitärischen
Organisation vereinigte und zu Erdarbeiten
auf dem Marsfeld und zu Baumpflanzungen
auf den äußeren Boulevards heranzog, während
gleichzeitig in allen Arrondissements „Krauenwertstätien
von 30000—40000 Frauen die Anfertigung
von Soldatenhemden übernahmen. Später hat bei
uns in Deutschland die Frankfurter Nationalver--sammlung
das Recht auf Arbeit erneut beraten und
abgelehnt, und in der Reichstagssitzung vom 9. Mai
1884 kam Fürst Bismarck wiederum auf die alte
Theorie zurück. Er knüpfte damals an die beiden
ersten Paragraphen aus dem zweiten Teil (Tit. 19)
des - Preußischen Landrechts= vom Jahre 1794 an.
wonach es dem Staat zukommt, für die Ernährun
seiner hierzu selbst unfähigen Bürger zu sorgen un
denjenigen, denen es an Mitteln und Gelegenheit
zum Verdienst fehlt, die ihren Kräften und Fähigkeiten
entsprechenden Arbeiten zuzuweisen. Der Altreichskanzler
rief aus: „Geben Sie dem Arbeiter das
Recht auf Arbeit, solange er gesund ist, geben Sie ihm
Arbeit, solange er gesund ist!: In den sozialethischen
Zusammenhang dieser Gedanken und Forderungen gestellt,
bedeutet das Zivildienstgesetz in der Tat eine
praktische Verwirklichung des Rechtes auf Arbeit, indem
es das Recht auf lfiggang durch die Staatspflicht
der vaterländischen Arbeit aufhebt. Dem behaglichen
unproduktiven Rentnerdasein wie dem
sorglosen-In-den-Tag-hinein-Leben, kräftiger Jünglinge
und deutscher Männer vom 17. bis zum 60.
Lebensjahre wird ebenso ein Ziel gesetzt wie der Ver-V.
Recht und Volkswirtschaft
dienstlosigkeit all der vielen Arbeitswilligen, die unter
der bisher geltenden, auf dem Grundsatz der Unternehmungsfreiheit
und des freien Arbeitsvertrags aufgebauten
Wirtschaftsordnung keine Beschäftigung
finden konnten. Allen denen, die eine rangemessene
Verbesserung der Arbeitsbedingungen erstreben,
die unbefriedigt und erfolglos in ihrem seitherigen
Beruf verkümmern, bietet sich die erfreuliche Möglichkeit,
eine ihren Kräften und Fähigkeiten, ihrem Bildungsgrad
und ihrem Lebensalter tunlichst entsprechende
Kriegs- und Volksversorgungsarbeit zu übernehmen.
Den Arbeitslosen aller Stände und Stellungen
ist wenigstens während der gegenwärtigen
außerordentlichen Zeit ein wirtschaftliches Daseinsrecht
gesichert vermittels der opferwilligen Hingabe
der freien Persönlichkeit in den Arbeitsdienst des
Staates.
Der Idee des Rechtes auf Arbeit hat man früber
in Deutschland kein sonderliches Wohlwollen entgegengebracht.
Ihre neue zeitgemäße Form ist dagegen
von allen Schichten und Kreisen unseres Volkes mit
ungeteilter, teilweise sogar freudiger Zustimmung begrüßt
worden. Ein Verständnis dieser Billigung
läßt sich nur von der umfassenderen Erkenntnis der
Grundstimmung unseres staatsbürgerlichen Daseins
aus gewinnen. Die Zivildienstpflicht tritt inhaltlich
leichartig in den Kreis der drei anderen großen
taatspflichten des Deutschen, der allgemeinen Steuerpflicht,
der allgemeinen Schulpflicht und der allgemeinen
Wehrpflicht. Die neue Staatspflicht, die in
Kriegszeit verkündigt wurde und Kriegszwecken dienen
soll, ist besonders eng verschwistert der allgemeinen
Wehrpflicht, die in ähnlicher schwerer Schicksalslage
des preußischen Volkes ein Jahrhundert früher durchgeführt
worden ist. Ein alter Hohenzollerngedanke
war es, von Friedrich I. erwogen und von Friedrich
Wilhelm I. im Lantonshstem von 1733 grundsätzlich
bereits ausgesprochen, dem vor dem Freiheitskriege
Scharnhorst und Boyen in Gemeinschaft mit Friedrich
Wilhelm III. näher traten, und der dann am 3. September
1814 zum Gesetz gestaltet wurde, das die Wehrpflicht
für alle Staatsbürger vom vollendeten 20.
Lebensjahr an festlegte. Gleich dem Scharnhorstschen
Entwurf wiederholte der Gesetzesanfang den schlicht
erhabenen Ausspruch des alten Soldatenkönigs:!
»Jeder Eingeborene ist zur Verteidigung des Baterlandes
verpflichtet.: Aus dieser Staatspflicht erwuchs
das preußische Heer, das die Befreiungskriege schlug,
und später das deutsche Heer, das den Einigungskrieg
gewann, erwuchs das gesamte deutsche Volk in Waffen
zu den politisch-sittlichen Grundanschauungen der
Gegenwart. Bezeichnend genug, daß noch im Jahre
1814 viele in die Humanitätsgedanken des Zeitalters
versponnene Männer (Niebuhr, Altenstein, Bincke)
die allgemeine Wehrpflicht »das Grab der Wissenschaften,
der Gewerbe, der bürgerlichen Freiheit und
der menschlichen Glückseligkeite genannt haben. Als
aber das neue Reichs= und Staatsangehörigkeitsgesetz
vom 25. Juni 1918 den Auslandsdeutschen vornehmlich
bei Nichterfüllung ihrer Wehrpflicht den Verlust
ihrer Reichsangehörigkeit androhte, war das
preußische Grundgesetz vor aller Welt als deutsches
Grundgesetz proklamiert: Ohne Wehrgemeinschaft
keine Volksgemeinschaft. Dem Gesetzentwurf über den
vaterländischen Hilfsdienst gegenüber sind wohl in
Einzelheiten Stimmen der Anhänger der wirtschaftlichen
Arbeitsvertragsfreiheit laut geworden, nicht
aber gegenüber seinem Grundgedanken mehr die alten
