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648 Ernst 8 itelmann Sodann will das Völkerrecht den Krieg in bezug auf die beteiligten Personen einschränken. Das ist der höchste Gedanke des Kriegsvölkerrechts, daß der Krieg nur zwischen den Staaten, durch ihre Heere und Flotten, nicht von einzelnen Bürgern und gegen sie geführt werden soll. Zwei Grundsätze entspringen daraus. Der eine geht dahin: die einzelnen Bürger dürfen nicht gegen den feindlichen Staat kämpfen, wenn sie nicht zum Scer oder zur Flotte gehören. Ein Staat, der das Unwesen des „HSeckenkriegs“ (Franktireurkriegs) duldet oder gar begünstigt, verfehlt sich in starker Weise gegen diese Grundlage des Völkerrechts und beschwört notwendig unermeßliches Unheil über die Bevölkerung herauf. Aiemand kann ja doch im Zweifel darüber sein, daß die Beteiligung privater Personen an den Feindseligkeiten gegenüber einem modernen Heer den Ausgang des Krieges nicht zu beeinflussen vermag. Die Verlustc, die dem Feinde zugefügt werden können, sind bei den Riesenmassen moderner Heere zu klein, als daß sie ins Gewicht fallen könnten; wohl aber haben sie notwendig den Erfolg, daß sie fürchterliche Vergeltung hervorrufen. Die Leiden und Schrecknisse, welche so entstehen, fallen rechtlich allein dem Staate zur Last, der die Beteiligung seiner Bürger duldet oder gar hervorruft. Und die zweite Folgerung: der Staat soll nur gegen den fremden Staat, also gegen das Heer und die Flotte, Krieg führen, nicht gegen die friedlichen Einzelnen. In jahrhundertelangem Ningen ist dieser Satz mehr und mehr als edelste Frucht des Völkerrechts herausgebildet worden. Die Ordnung des Landkriegs verwirklicht ihn auch bereits: Leben, Freiheit, Ehre, Eigentum des unbeteiligten Bürgers sollen, soweit nicht militärische Motwendigkeiten dagegenstehen, unbedingt geschirmt sein; die Plünderung ist verboten, und was dem einzelnen zu Zwecken der Kriegführung genommen wird, soll ihm vergütet werden. Mit Recht durften wir diesen Grundsatz als einen der schönsten Siege des menschlichen Gefühls preisen. Im Sebckkrieg ist freilich die Unverletzlichkeit des Privateigentums, auch soweit es nicht Kriegszwecken dienen soll, noch immer nicht anerkannt. Oeutschland erklärte sich bei der Haager Beratung mit anderen großen Staaten zu dieser Anerkennung bereit; an Englands Widerspruch ist sie gescheitert, und so ist noch heute das Seebeuterecht vom Völkerrecht geduldet: der letzte Rest einer rohen Anschauung, den wir ebenfalls in nicht zu ferner Zukunft beseitigen zu können hofften. Auch soweit der Krieg zwischen den Heeren und Flotten geführt wird, hat das Völkerrecht doch versucht, ihm Einschränkungen zu bringen. ODer Kriegszweck läßt sich erreichen, auch wenn Grausamkeiten, wie sie