412 Conflicte auf allen Seiten. 1861 
plan, bei dem er auf den Beifall aller Parteien rechnete, weil 
er darin einer jeden ein Bröckchen Reform gönnte. Es war 
sein alter Gedanke der Ersetzung des Bundestags durch 
Ministerconferenzen aller deutschen Staaten, zwei Mal in 
jedem Jahre vier Wochen lang zu rascher Abwicklung aller 
Geschäfte, einmal im Süden zu Regensburg unter Osterreichs, 
das andere Mal im Norden zu Hamburg unter Preußens 
Vorsitz. Daneben eine Versammlung von Delegirten der 
deutschen Landtage, einberufen, sobald es der Bundestag für 
nöthig halte, zur Berathung der ihr vorzulegenden Gesetze. 
Endlich ein Bundesgericht zur Entscheidung von Verfassungs- 
streitigkeiten. Im September reiste er nach Wien zu ver- 
traulicher Besprechung mit Rechberg. Dieser, bereits von 
Schmerling halb gewonnen, nahm ihn freundlich auf und 
trat bereitwillig in die Erwägung des Beust'schen Planes ein, 
schluckte einige Bedenken gegen die Delegationen hinunter und 
bestimmte Herrn von Beust, für die Zwischenzeit zwischen den 
beiden Jahresconferenzen eine Bundes-Executivbehörde, und 
zwar das Directorium von Dreien, Osterreich, Preußen und 
einem gewählten Mitglied, einzuschieben. Sehr hart aber 
erschien ihm der auch von Beust vorgeschlagene Wechsel im 
Vorsitz des neuen Bundestags. Was wird die Nachwelt von 
mir sagen, seufzte er, wenn ich nach Villafranca und Zürich 
auch noch diese Einräumung mache? Jedoch auch hier über- 
wand er sich, und erwirkte bei dem Kaiser eine bedingte Zu- 
stimmung, den Preis zu zahlen, wenn damit das ganze Werk 
gesichert, und ohne dies nicht durchzuführen sei 10. Im Grunde 
erschien, gegenüber Fröbel's großgedachtem Plane, Beust's Vor- 
1) Bericht des preußischen Gesandten Savigny, 2. Januar 1862, 
nach ausführlicher Erzählung Beust's.