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Napoleon  selbst  den  Bestand  seines  Reichs,  erweiterte  dessen
Grenzen  ohne  Rücksicht  auf  die  entgegenstehenden  Rechte  seiner
Bundesgenossen,  seiner  Verwandten,  und  versetzte  sogar  Monarchen,
  die  er  selbst  erst  gemacht,  von  einem  Throne  auf  den  andern.

So  gab  er  seinen  Vasallenfürsten  weder  die  Macht,  noch
die  Zeit,  zu  ihren  Völkern  in  jenes  innige,  durch  eine  gemeinsam
  verlebte  Geschichte  geweihte  Verhältniß  zu  treten,
in  welchem  die  alten  Dynastien  Europas  zu  ihren  Völkern
standen  oder  doch  stehen  konnten.  Mochten  die  Fürsten,
welche  ihre  Krone  aus  Napoleon's  Händen  empfingen,  auch
noch  so  viel  von  dem  überlebten  Wuste  des  mittelalterlichen
Staatswesens  beseitigen,  in  den  alten  Fürsten,  deren  Recht
das  Volk  als  etwas  Selbstverständliches  hingenommen  hatte,
weil  der  Ursprung  desselben  außerhalb  seiner  Erinnerung  lag,
hatte  doch  die  nationale  und  staatliche  Existenz  gegipfelt.  In
ihnen  war  die  Unabhängigkeit  des  Staats  dem  Auslande  gegenüber
  zur  Erscheinung  gekommen;  sie  waren  die  Träger  eines
Völkerrechts  gewesen,  welches  die  Selbständigkeit  der  staatlich
geeinten  Völker  zur  ersten  Voraussetzung  hatte.  Dagegen  erschienen
  die  von  Napoleon  geschaffenen  Könige,  Großherzoge
und  Herzoge  nur  als  Würdenträger  des  Kaiserreichs,  der  völkerrechtlichen
  Souveränetät  entkleidet,  als  absetzbare  Beamte
eines  europäischen  Dictators,  der  mit  immer  wachsendem  Bewußtsein
  sich  von  der  frühern  Ordnung  Europas  lossagte,  der
ohne  Schonung  und  Rücksicht  dem  deutlicher  und  deutlicher
erkennbaren  Ziele  einer  Universalmonarchie  zustrebte  und  die
Rechtfertigung  seiner  phantastischen  Plane  in  Karl's  des  Großen
kurzer  Weltherrschaft  fand.  1)

1)  Leckie,  De  Péquilibre  du  pouvoir  en  Europe,  traduit  de
Anglais,  S.  37.  Gervinus,  a.  a.  O.,  I,  6.