Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts.

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: Anschuetz_Lehrbuch_des_deutschen_Staatsrechts_1914-1919

Title:: Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts.

Author:: Meyer, Georg

Editor:: Anschütz, Gerhard

Place of publication:: München

Publisher:: Duncker & Humblot

Document type:: Monograph

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1914

Edition title:: Siebente Auflage

Scope:: 1088 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Zweiter Teil. Das heutige deutsche Staatsrecht.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Drittes Buch. Die Funktionen.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Erster Abschnitt. Die Gesetzgebung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: III. Die Reichsgesetzgebung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: 3. Reichsverordnungen. § 165.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

706 Zweiter Teil. Drittes Buch. $ 168. und Reichstag zustehenden Ausgabebewilligungsrechts, welches hier wie überall eine Schranke der Organisationsgewalt bildet.] — Eine bestimmte Publikationsform ist für die Verwaltungsverordnungen des Reiches nicht allgemein vorgeschrieben. Zur Veröffentlichung derselben dienen teils das RGBl, teils das Zentralblatt für das Deutsche Reich, teils Verordnungsblätter für einzelne Spezialzweige der Verwaltung (Marineverordnungsblatt, Amtsblatt der Post- und Telegraphenverwaltung). DH. Rechtsverordnungen, d. h. Verordnungen, welche verbindliche Rechtsvorschriften für die einzelnen Untertanen ent- halten, können auch im Reiche nur auf Grund einer gesetzlichen Ermächtigung erlassen werden!®, Das Reichsgesetz, welches eine über die staatsrechtliche Stellung des Bundesrates, übersieht aber, daß die dem Bundesrate kraft dieser Stellung zustehende Organisationsgewalt ge- wohnheitsrechtlich auf den Kaiser übergegangen ist.] A. Arndt, a. a. O. 152 ff. fordert grundsätzlich für jede Organisation ein Gesetz; ebenso Laband, StR 1 371, 372, 2 184, kl. A. 87. 10 In der Vorschrift des Art.5 der RV, daß zu einem Reichsgesetz die Über- einstimmung der Mehrheitsbeschlüsse von Bundesrat und Reichstag erforderlich und ausreichend ist, kann das Wort Reichsgesetz ebenso wie in den ent- sprechenden Bestimmungen der Landesverfassungen (oben $ 157 S. 652 Anm. a, 163S.681 Anm.anur im materiellen Sinnegebrauchtsein. Vgl. Laband.StR $58 8.89 ff., kl. A. 137; Haenel, Organisatorische Entwicklung der RV 64, Deutsches StR 1 276, 284 fi.; Seydel, Komm. 140; Hensel in den AnnDR 1888 26; Seligmann, Begriff des Gesetzes 120 ff.; Trieps, a. a. O. 194; Schollen, Die Rechtsungültigkeit der Strafdrohung in $ 62 der Betriebsordnung für die Haupteisenbahnen Deutschlands, Bonn 1897, 14 ff.; Kahn, a. a. O. (oben N.1)60 ff. (vgl. auch die Bes zeehungen dieses Buches von Rosin, VerwArch 21 347. und Radnitzky, ArchÖffR 81 450 ff.;; Bäseler, Die rechtliche Natur der Eisenbahnverkehrsordnung (1912). [Auch Dambitsch, Komm. z. RV 184, 185, 228 nimmt an, daß, gleichwie nach Landes-, so auch nach Reichastaatsrecht alle Rechtsnormen (8. 228: „alle Anordnungen, durch die für die Untertanen unmittelbar Rechte und Pflichten begründet werden“) grundsätzlich nur im Wege der Gesetzgebung erlassen werden dürfen, will dieses Prinzip jedoch nicht aus Art. 5 Äbs, 1, sondern aus „staatsrechtlichen Grundanschauungen“ herleiten, die der RV unausgesprochen zugrunde liegen. Damit kann man sich einverstanden erklären.] Im Gegensatz zu dieser Auffassung nehmen Zorn, StR 1 486, AnnDR 1885 309 fl. und Kloeppel, Preuß. Jahrbücher 52 173 ff., an, daß der Bundesrat ein selbständiges Verordnungsrecht habe, d.h. kraft seiner allgemeinen Rechtsstellung im Reiche die Befugnis besitze, innerhalb der Schranken der Reichsgesetze verbindliche Rechtsvorschriften aufzustellen. Dagegen erklärt sich außer Laband, Seydel, Haenel, Hubrich, Dambitsch (a. a. ©. 227), insbesondere auch Arndt, AnnDR a. a. O. 701 ff. und Reichsstaatsrecht 199, 200, der hinsichtlich der Bedeutung des Art.5 der RV. für die vorliegende Frage eine von der obigen abweichende Ansicht vertritt (Verordnungsrecht 26 fi.). [Vgl. ferner geren Zom: Rosen- berg, AnnDR 1902 15; Bornhak im Preuß. Verwaltungsblatt 22 188 und be- sonders Kahn, a. a. 0. 69 fl., 78ff., 90ff. Wie Zorn gegenwärtig nur Her- wegen, a. a. 0,., und zwar (S. 64) mit Bezugnahme auf die „Praxis“. Dagegen bezeugt ein wirklicher Praktiker, v. Jagemann, a.a. 0.94 auf Grund langer Berufserfahrung, daß die Praxis des Bundesrates ein selbständiges Ver- ordnungsrecht nicht kenne und sich der „strengeren Ansicht“ (Laband, G. Meyer, Seydel usw.), welche für jede Rechtsverordnung eine spezielle reichsgesetzliche Ermächtigung fordern, angepaßt habe. Auf die Wichtigkeit dieses Zeugnisses macht auch Hubrich, Reichsgericht 32, 62 aufmerksam.

Access restriction

Copyright

fullscreen: Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts.

Monograph

Chapter

Chapter

Chapter

Chapter

Chapter

Table of contents

Downloads

Full record

This page

Image fragment

Formats and links

Formats

Links

Cite

Full record

This page

Citation recommendation