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des modernen (römischen), zu absolut ausgebildeten
Eigentums, seinen Anteil am Nationaleinkommen
zu vergrößern, oder umgekehrt: die Zunahme der
Bevölkerung bei gleichbleibender Größe des Grund-
eigentums bringt, wenn wir von den durch das
bewegliche Eigentum geschaffenen Verhältnissen
absehen, eine größere Abhängigkeit der Nichtgrund-
eigentümer mit sich.
Glücklicher als mit der Bekämpfung des Ri-
cardoschen Grundrentenbegriffs war Carey mit
seiner Bekämpfung der Vorstellungen über den
Gang der Bodenkultur, durch den Ricardo die
Rente entstehen läßt. Letzterer nimmt an, daß in
Ländern beginnender Kultur zunächst die frucht-
barsten und am günstigsten gelegenen Grundstücke
angebaut werden. Carey zeigt dagegen, daß nicht
die fruchtbarsten, sondern die unfruchtbarsten
Grundstücke zuerst in Kultur genommen werden.
Nicht die sumpfige Niederung der Flüsse mit
ihren tiefen Schichten humusreichen Bodens,
sondern der magere, an den Hügeln gelegene, nur
mit einer schwachen Vegetation bedeckte Boden
wurde zuerst bebaut. Faßt man übrigens das
Ricardosche Wort „fruchtbar“ weniger im natur-
wissenschaftlichen Sinn — als ergiebig — auf,
so bleibt der fruchtbarste Boden derjenige, der die
unter den bestehenden Verhältnissen mögliche Ar-
beits= und Kapitalsverwendung durch die höchsten
Erträge lohnt.
Der Beifall, mit dem diese Polemik in den
Vereinigten Staaten ausgenommen wurde, stei-
gerte sich durch die in den 1860er Jahren bei
einem großen Teil der republikanischen Partei
herrschende feindselige Stimmung gegen England,
das in der Zeit des Bürgerkriegs mit den Süd-
staaten sympathisiert, sie anerkannt und unter-
stützt hatte, und die namentlich in den Oststaaten
in Fluß gekommene Schutzzollbewegung stärkte.
Die gleiche antienglische Tendenz zeigt Carey
in seiner Stellung zum Geldwesen. Er hob die
Vorteile des Papiergelds hervor, das die
Union in Folge des Bürgerkriegs von 1865 bis
1878 zu verwenden veranlaßt war. Man hatte
die großen Kosten des Kriegs durch Erhöhung
der Zölle, Einführung neuer Steuern und na-
mentlich durch Papiergeld gedeckt. Zuerst (1862)
gab man Tresor= oder Kassenscheine aus, Anwei-
sungen des Staates auf sich selbst. Da aber an
die amerikanische Bundeskasse verhältnismäßig
Carey.
sehr geringe Abgaben bezahlt wurden — denn die
Zölle mußten in Gold gezahlt werden —, so suchte
man die Tresorscheine dadurch in Umlauf zu
bringen, daß man sie zum gesetzlichen Zahlungs-
mittel im öffentlichen und Privatverkehr erklärte.
Als es sich nach dem Ende des Bürgerkriegs
lungen (Herstellung der Valuta, was erst seit der
1084
Wiederherstellung der Valuta, schrieb das blü-
hende Geschäft in den Vereinigten Staaten wäh-
rend des Bürgerkriegs den Greenbacks (Noten
der Regierung) und sonstigem Papiergeld zu und
bezeichnete den hohen Goldpreis und den Über-
fluß an Geldzeichen, das unausführbare Papier-
geld (national money) als Schutz gegen die
Konkurrenz des Auslands und als Beförderungs-
mittel des einheimischen Gewerbefleißes. Diese
Ansicht vertrat Carey später wiederholt.
Mit Careys Vorliebe für die amerikanische De-
zentralisation hängt es zusammen, daß er in der
Bankfrage schon sehr früh (1840) der vollen
Freiheit huldigt. Als Gegner des Bankmonopols,
wie es die Bank von England darstelle, als Ver-
teidiger des Freibanksystems huldigt er der Theorie
vom Vorteil des Vorhandenseins zahlreicher die
Assoziation fördernder Zirkulationsmittel der
Papiergeldausgabe. Um den kleineren Banken
auf dem Land aufzuhelfen und die Noten der
Banken mehr durch das Land zu verbreiten, emp-
fahl er 1869, das Depositengeschäft einzuschrän-
ken. Carey betrachtete die Banken überhaupt we-
niger in ihrer Funktion als Kreditanstalten als
in der von Zettelbanken. In der Tat spielten die
zahlreichen sog. Nationalbanken in dieser Bezie-
hung eine nicht unbedeutende Rolle. Zur Ver-
minderung der durch den Bürgerkrieg auf über
2756 Mill. Dollars (1. Aug. 1865) angewach-
senen Staatsschuld bediente sich die Regierung
neben Konvertierung, pünktlicher Zinszahlung,
Steuererhöhung und hohen Zöllen auch des Na-
tionalbankensystems, durch dessen Begünstigung die
Nachfrage nach Vereinigten-Staaten-Bonds auf
dem einheimischen Markt vermehrt und folglich
eine Beständigkeit in deren Wert erzielt wurde.
Nach nordamerikanischem Bankrecht müssen die
Zettelbanken bei einer Staatsbehörde ein Pfand
in Staatspapieren hinterlegen, wofür sie dann
meist bis zu 90 Prozent des Pfands Banknoten
ausgeben dürfen. Diese müssen samt den Depo-
siten an kleineren Plätzen mit wenigstens 25 Pro-
zent in gesetzlich nordamerikanischer Währung ge-
deckt sein.
Die von Carey dergestalt vertretenen Interessen
erhielten noch größeren, umfassenden Nachdruck
durch Verknüpfung zu einem geordneten Lehr-
gebäude. Dasselbe wird getragen vom Grund-
gedanken der Abhängigkeit reiner Agrikultur-
staaten. Ein Organismus steht um so tiefer, je
mehr Gleichartigkeit seiner Teile er besitzt, um so
höher, je mannigfaltiger die Funktionen seiner
Teile sind. Je vollkommener die Entwicklung
menschlicher Fähigkeiten, um so höher die soziale
Or)ganisation, desto vollständiger die Selbständig-
(1865) um die Wiederaufnahme der Barzah-
Resumptionsakte (1875l zustande kam) handelte,
waren die Meinungen geteilt. Im April 1865
gedruckten Brief an den Schatzsekretär gegen die
keit. Mit der Bevölkerung wächst die „lokale Asso-
ziation“, für Carey nicht die genossenschaftliche
Vereinigung, sondern der Austausch der Dienst-
leistungen, die Arbeitsteilung innerhalb eines eng
verfaßte Carey einen im New Tork Herald ab-
geschlossenen Ganzen. Wenn die Assoziations-
kraft wächst, nimmt die Nützlichkeit (nach Carey
