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um beide Städte später gemeinschaftlich dem Zollgebiet anzuschließen. Man 
ging damals von der Auffassung aus, daß es nicht ohne Bedenken sein werde, 
Hamburg und Altona bei ihren engen Verkehrsbeziehungen zu einander von 
vornherein durch eine schwierige Zollgrenze zu trennen. 
Der bei weitem größte Teil der im Artikel 6 des Vertrages vom 6. Juli 
1867 aufgeführten Zollausschlüsse ist seitdem dem Zollgebiet angeschlossen worden, 
außer den Elbherzogtümern namentlich Lauenburg, die beiden Mecklenburg und 
Lübeck. Die Hansestädte Bremen und Hamburg verharren dagegen noch jetzt 
in ihrer Stellung außerhalb des Zollgebiets, und es gewinnt den Anschein, als 
betrachteten sie ihre Freihafenstellung nicht mehr als eine vorübergehende, wie sie 
nach dem Vertrage vom 6. Juli 1867 und im Sinne der Bestimmungen der 
Verfassung des Norddeutschen Bundes und der Reichsverfassung aufzufassen ist, 
sondern als eine definitive. Damit verliert der hauptsächlichste Beweggrund, 
welcher im Jahre 1867 zum Ausschluß Altonas führte, seine Bedeutung, und 
die preußische Regierung mußte sich die Frage vorlegen, ob dieser Zustand auch 
ferner aufrecht zu erhalten sei. 
Obgleich die Einwohnerzahl der Stadt Altona seit dem Jahre 1868 er- 
heblich zugenommen hat, kann doch die Gestaltung der Verhältnisse dieser Stadt 
in den zuletzt verflossenen zwölf Jahren als eine günstige nicht bezeichnet werden. 
Wie die unter I anliegende Uebersicht ergibt, war die Zahl der in Altona an- 
gekommenen Seeschiffe, welche im Jahre 1868 noch 977 mit zusammen 
80925 Registertons betrug, im Jahre 1878 bereits auf 567 mit zusammen 
57 455 Registertons gesunken, während die Zahl der in Hamburg eingegangenen 
Seeschiffe im Jahre 1868 5279 mit zusammen 1532 665 Registertons und 
im Jahre 1878 5308 mit 2273342 Registertons betragen hat. Die Anzahl 
der ausgegangenen Seeschiffe betrug nach der bezeichneten Anlage 
für Hamburg: für Altona: 
im Jahre 1871 
Registertons Registertons 
5457 mit 1 886784 1038 mit 61546 
im Jahre 1878 
5316 mit 2284 116 500 mit 55 903 
Der Bestand der Rhederei belief sich 
für Hamburg: für Altona: 
im Jahre 1867 
Schiffe Registertons Schiffe Registertons 
auf 487 mit 183 157 50 mit 12768 
im Jahre 1878 
auf 469 mit 219 861 32 mit 9003. 
In allen diesen Beziehungen ist für Hamburg ein erheblicher Fortschritt, 
für Altona dagegen ein Rückschritt bemerkbar.