700 Mebersicht über die pvolitische Entwichelung des Jahres 1909. 
bis zur Bildung eines neuen Kabinetts die Geschäfte führen 
sollte. 
Die Verhandlungen über eine Aenderung in der Stellung 
Ungarns innerhalb der Gesamtmonarchie führten zu einer vom 
April bis Ende des Jahres ungelösten Ministerkrifis. Der Versuch 
des von der Unabhängigkeitspartei gebildeten Ministeriums, eine 
eigene Ungarische Bank zu begründen, scheiterte an der Weigerung 
des cisleithanischen Ministeriums, ein solches Institut durch ein 
Kartell mit der österreichischen Bank kreditfähig zu machen. In 
der Frage der Ausdehnung der ungarischen Kommandosprache auf 
die stehende Armee blieb der Kaiser unerbittlich. Andererseits war 
auch ein Versuch Franz Josephs, durch eine Reise nach Budapest und 
persönliche Einwirkung, die ungarischen Politiker zu versöhnen, 
ohne Erfolg. So erlebte Ungarn eine offizielle „Verschiebung der 
Ministerkrifis vom Sommer zum Herbst, und auch am Schluß des 
Jahres war die Schwierigkeit noch ungelöst. Es zeigte sich darin, 
daß die österreichisch-ungarische Monarchie in höherem Grade als 
andere Staaten ein Komplex von Verwaltungsmechanismen ist, der 
von einer langsam arbeitenden zentralen Kraftmaschine in gleich- 
mäßigem Gange erhalten wird. Störungen in einzelnen Teilen 
des Betriebs hindern den Gesamtmechanismus, der darauf ein- 
gerichtet ist, weniger als gewöhnlich erwartet wird. 
Die Unstetigkeit der politischen Zustände Portugals spiegelt 
sich in den zahlreichen Ministerwechseln und den Schwierigkeiten, 
ein Budget zustande zu bringen. Das Koalitionsministerium 
des Vizeadmirals Amaral war im Dezember 1908 durch die 
Konservativen (Regeneradores) gestürzt worden. Da sich nun ein 
Führer derselben, C. Henriques, mit den Progressisten verband, um 
die Politik des „toleranten Liberalismus“ durchzuführen, wie fie 
etwa der „liberal-konservative“ Diktator Franco erstrebt hatte, so 
vereinigten sich die übrigen Konservativen mit den Amaralisten 
in der Oppofition. Nachdem ihnen der Sturz des Ministeriums 
Henriques gelungen war, folgten Versuche mit einer Kombination 
der Progressisten = Amaralisten, einem „parteilosen“ Ministerium 
(Lima) und einem rein progressistischen Ministerium. Dabei spielte