1868 Ungenügendes Ergebniß. 339 
freudiges Gehör. So wurden Niel's Anträge auf allen 
Seiten beschnitten, die Geldforderungen verkürzt, die Bestim- 
mungen über die Mobilgarde bis zur Unbrauchbarkeit ver- 
stümmelt. Niel, in halber Verzweiflung, mußte sich fügen. 
Er richtete ein, was mit den gegebenen Mitteln möglich war, 
und erklärte im Herbste 1868, damit das Ausland es erfahre, 
die Armee sei schlagfertig!). Er selbst wußte, daß in erster 
Linie die active Feldarmee nach Abzug der im Innern und 
Algerien nöthigen Garnisonen zur Zeit nur eine Stärke von 
kaum 300000 Mann, das norddeutsche Heer allein also eine 
gewaltige Überzahl haben würde; er sagte dem Kaiser 
Napoleon: ich würde mich eher in vier Stücke zerreissen 
lassen, ehe ich zustimmte, daß Frankreich ohne zuverlässige 
Bündnisse einen Krieg gegen Deutschland begänne. 
Unter diesen Umständen ging also Napoleon mit bestem 
Willen auf die nähere Berathung des italienischen Vorschlags 
eines Dreibundes, Frankreich-Italien -Osterreich, ein, trotz 
alles Verdrusses, den ihm Italien in der römischen Frage 
bereitet hatte. · 
Aber auch jetzt rückte die Verhandlung nicht vom Fleck, 
stets wieder festgebannt durch dieselbe unlösliche römische 
Frage. Denn die Italiener forderten als conditio sine 
qua non aller sonstiger Anerbietungen die vollständige Rückkehr 
zum Septembervertrag, und zwar in dem von Italien stets 
behaupteten Sinne: Italien erneuert die Zusage, dem Papste 
weder Gewalt anzuthun noch anthun zu lassen; Frankreich 
aber zieht seine Truppen aus dem Kirchenstaat zurück und 
spricht die unverbrüchliche Anerkennung des Grundsatzes der 
Nichtintervention aus. Auf dieser Grundlage würde nach 
1) Jarras, souvenirs p. 8. Thiers, dépositions I, p. 11. 
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