150  Zweites  Buch.  Der  Bau  des  Einheilsslaates.

Schmuggel.  Hier  und  da  witterte  man  zudem  —  sehr  mit
Unrecht  —  in  Preußens  Vorgehen  etwas  von  dem  gefährlichen
Einheitsstreben.  Auf  den  Wiener  Konferenzen  (S.  105)  drang
man  nochmals  auf  Aushebung  einer  Ordnung,  die,  wie  man
nun  entdeckt  haben  wollte,  dem  Artikel  19  der  Bundesakte
zuwiderlies  (S.  142).  Preußen  beharrte  auf  seinem  guten  Recht,
seine  inneren  Angelegenheiten  ausschließlich  nach  seinem  Belieben
  zu  ordnen.  Auch  befand  es  sich  bei  seinem  Vorgehen
entschieden  im  Einklange  mit  dem  Zuge  der  Zeit.  Schon
wirkte  der  ehemalige  Tübinger  Professor  Friedrich  List  (1789
bis  1846)  agitatorisch  für  eine  deutschnationale  Wirtschaftspolitik,
  als  deren  Träger  er  freilich  kurzsichtig  den  Bundestag
in  Aussicht  nahm,  und  in  Wien  legte  der  badische  Staatsrat
Nebenius  den  Plan  vor  zu  einem  allgemeinen  deutschen  Zollsystem,
  dem  freilich  die  Ungleichheit  der  inneren  Verbrauchssteuern
  in  den  deutschen  Staaten  und  das  Erfordernis  der
Einstimmigkeit  in  Frankfurt  unüberwindliche  Hindernisse  entgegensetzten.
  Was  beide  in  dem  richtigen  Gefühl  für  das
Wünschenswerte,  aber  auf  unsichere  Theorien  hin  und  ohne  den
gegebenen  Verhältnissen  gehörig  Rechnung  zu  tragen,  planten,
war  Preußen  mit  richtigem  praktischem  Takt  bereits  auszuführen
beschäftigt.

Seinen  Gegnern  blieb  daher  schließlich  nichts  übrig,  als
sich  der  von  ihm  so  erfolgreich  angewandten  Mittel  auch  ihrerseits
  zu  bedienen.  Nur  mußte  dazu,  was  dort  über  die  auseinandergehenden
  Wünsche  der  Provinzen  hinweg  die  Staatsautorität
  einheitlich  dekretierte,  hier  durch  Verhandlungen  von
Staat  zu  Staat  vereinbart  werden.  Daran  scheiterten  die  Beratungen,
  die  im  Herbst  1820  zwischen  den  thüringischen  Staaten,
den  beiden  Hessen,  Nassanu,  Bayern,  Württemberg  und  Baden
in  Darmstadt  geführt  wurden  —  sehr  nach  dem  Wunsche
Metternichs,  dem  ein  wirtschaftlicher  Zusammenschluß  der  konstitutionellen
  süddeutschen  Staaten  zum  mindesten  so  bedenklich
erschien,  wie  die  Steigerung  des  Ansehens  von  Preußen.  Denn
dieses  gewann  mit  seinem  Zollsystem  allmählich  immer  mehr
Terrain,  indem  eine  ganze  Reihe  von  Kleinstaaten  für  ihre  in
ihm  enklavierten  Stücke  demselben  beitraten,  so  Bernburg,