Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts.

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: Anschuetz_Lehrbuch_des_deutschen_Staatsrechts_1914-1919

Title:: Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts.

Author:: Meyer, Georg

Editor:: Anschütz, Gerhard

Place of publication:: München

Publisher:: Duncker & Humblot

Document type:: Monograph

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1914

Edition title:: Siebente Auflage

Scope:: 1088 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Zweiter Teil. Das heutige deutsche Staatsrecht.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Drittes Buch. Die Funktionen.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Erster Abschnitt. Die Gesetzgebung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: II. Die Landesgesetzgebung

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: 1. In den monarchisch regierten Staaten.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: c) Verordnungen. §§ 159 - 161.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

672 Zweiter Teil. Drittes Buch. $ 159. anweisung den Stellen, an die sie sich richtet, amtlich bekannt- gegeben wird, sei es durch Vorlegung des hanlschriftlichen Originals, sei es durch Zustellung einer Abschrift oder eines Ab- drucks, sei es durch Veröffentlichung in den periodischen Druck- schriften, welche die nachgeordneten Stellen zufolge Anweisung der verordnenden oder einer andern vorgesetzten Stelle zu halten verpflichtet sind ®.] 2. Rechtsverordnungen heißen diejenigen Verordnungen, welche sich nicht innerhalb des Organismus der Verwaltung be- wegen, sondern in Freiheit und Eigentum („den Rechtsstand‘“) der Untertanen eingreifen. Da nach den früheren Auseinander- setzungen ($ 157) allgemeine Vorschriften, welche die Rechts- verhältnisse der Untertanen zum Gegenstande haben, nur im Wege der Gesetzgebung erlassen werden können, so sind Rechtsverord- nungen grundsätzlich für ausgeschlossen und nur auf Grund gesetzlicher Ermächtigung für zulässig zu erachten®. Diese Er- mächtigung kann entweder in bezug auf einen einzelnen Gegen- stand durch ein spezielles Gesetz oder für gewisse Klassen von Fällen durch eine allgemeine gesetzliche Vorschrift erteilt werden ”, Allgemeine gesetzliche Ermächtigungen bestehen namentlich in bezug auf: a) Ausführungsverordnungen. d. h. solche Verordnungen, welche nähere Vorschriften über die Vollziehung und Handhabung von Gesetzen enthalten®; b) Polizeiverord- 85 8 Schoen, HdbPol 296, 297; Fleiner 64; v. Seydel-Piloty, Bayr. StR 1 853. 6 Anderer Ansicht die $ 157 Anm. a (S. 658) erwähnten Schriftsteller, insbesondere Arndt, Bornhak, Zorn. Übereinstimmend: v. Holtzendorff in EnzykiIRWiss (5. Aufl.) 1122; Rosin, a.2.0.32 ff.; v. Sarwey, Württ. StR 2 10; P. Kot, Deutsches PrivR 1 252 und 253; Haenel, Organisatorische Ent- wicklung 64; H. Schulze, Preuß. StR 2 27; Seligmann, Begriff des Gesetzes 113 ff.; Seydel-Piloty, Bayr. StR 1853 f#.; Anschütz, Krit. Stud. 88, Gegenw. Theorieen 19, Enzykl. 162; O. Mayer, VR (2. Aufl.) 1 85; Fleiner, a. a. O. 72 ff.; Schoen, HdbPol 1 294; und die $ 155 N.1 Abs.1, $ 157 N.a zitierten Schriftsteller. ? Völlig unbegründet ist die Behauptung v. Rönnes, Preuß. Stlt 1 $ 89 S. 356, SERDR 2% 8 65 S. 13, daß eine derartige Ermächti ung verfassungs- mäßig unzulässig sei. Vgl. dagegen auch Laband, StR 2 96; osin, 8.2.0. 32N.1; Arndt, VerordR 16 ff.; Jellinek, Gesetz und Verordnung 333; Haenel, Deutsches StR 1 297; Schwartz, a. a. O. 199 ff.; Anschütz, Gegenwärt. Theo- rieen 17; Fleiner, a. a. O. 7l. [Die Ermächtigung kann auch in allgemeinen Bechtsvorschriften aus der Zeit vor der Verfassung — vorkonstitutionellen Gesetzen — enthalten sein. Vgl. Anschütz, Gegenw. Theor. 69, 70, 174, 175 und die dort, 174 N. 173 zitierten; dazu Hubrich, AnnDR 1907 82, v. Martitz in der Berliner Festgabe für Gierke (1910) 1 202. 8 Preuß. Verf. Art. 45, Sächs, Verf. & 87, Württ. Verf. $ 89, Bad. Verf. 66, Hess. Verf. Art. 73, S.-Kob.-Goth. StGG 8 128, Braunschw. NLO $ 101, ld StGG Art. 5, Reuß ä. L. Verf. $ 67, Reuß j. L. StGG 8 42, Schaumb.- Lipp- Verf. Art.7, Wald. Verf. $ 8. Diese Bestimmungen sind in der ersten Auflage des vorliegenden Werkes lediglich auf Verwaltungsverordnungen bezogen worden. Tatsächlich werden die Ausführungsverordnungen aller- dings überwiegend den Charakter von Verwaltungsverordnungen besitzen. Aber nach dem Wortlaut und der Entstehungsgeschichte der betreffenden

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