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Zweite Auflage. Handbuch der Politik. Erster Band. (1)

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Bibliographic data

fullscreen: Zweite Auflage. Handbuch der Politik. Erster Band. (1)

Periodical

Persistent identifier:
cbl
Title:
Zentralblatt für das Deutsche Reich.
Place of publication:
Berlin
Document type:
Periodical
Collection:
deutschesreich
Publication year:
1873
1918
DDC Group:
Gesetzgebung
Copyright:
Ewiger Bund
Language:
German
Other titles:
Central-Blatt für das Deutsche Reich.

Periodical volume

Persistent identifier:
cbl_1911
Title:
Zentralblatt für das Deutsche Reich. Neununddreißigster Jahrgang. 1911.
Volume count:
39
Publisher:
Carl Heymanns Verlag
Document type:
Periodical volume
Collection:
deutschesreich
Publication year:
1911
DDC Group:
Gesetzgebung
Copyright:
Ewiger Bund
Language:
German

law_gazette

Title:
Stück Nr. 16.
Volume count:
16
Document type:
Periodical
Structure type:
law_gazette

Chapter

Title:
1. Zoll- und Steuerwesen.
Document type:
Periodical
Structure type:
Chapter

law

Title:
Ausführungsbestimmungen zum Zuwachssteuergesetz vom 14. Februar 1911.
Document type:
Periodical
Structure type:
law

Appendix

Title:
Muster 4. (Ausführungsbestimmungen § 11 Abs. 1) Grundstücksblatt.
Document type:
Periodical
Structure type:
Appendix

Contents

Table of contents

  • Handbuch der Politik.
  • Zweite Auflage. Handbuch der Politik. Erster Band. (1)
  • Verlagshinweis
  • Vorwort
  • Vorwort zur ersten Auflage.
  • Inhaltsverzeichnis. Erster Band: Grundlagen der Politik.
  • short_title_page
  • Erstes Hauptstück. Politik als Staatskunst und Wissenschaft.
  • Zweites Hauptstück. Der Staat.
  • Drittes Hauptstück. Herrschaft und Verwaltung.
  • 12. Abschnitt. Die staatlichen Herrschaftsformen. Von Dr. Wilhelm van Calker. o. Professor der Rechte an der Universität Kiel.
  • 13. Abschnitt.
  • 14. Abschnitt. Zentralisation und Dezentralisation der Verwaltung. Von Dr. Franz W. Jerusalem, Privatdozent an der Universität Jena.
  • 15. Abschnitt.
  • a) Die kommunale Selbstverwaltung in Deutschland. Von Dr. Hugo Preuss, Professor an der Handelshochschule Berlin.
  • b) Autonome Körperschaften. Von Dr. W. von Blume, o. Professor der Rechte an der Universität Tübingen.
  • c) Kommunalpolitik. Von Dr. Wilhelm von Blume, o. Professor der Rechte an der Universität Tübingen.
  • 16. Abschnitt. Statistik und Politik, insbesondere Verwaltungsstatistik. Von Kaiserl. Unterstaatssekretär z. D. Dr. Georg von Mayr, o. Professor der Statistik, Finanzwissenschaft und Nationalökonomie an der Universität München.
  • 17. Abschnitt.
  • 18. Abschnitt. Freizügigkeit. Von Dr. Franz Dochow, Privatdozent an der Universität Heidelberg.
  • 19. Abschnitt. Die Presse. Von Geh. Hofrat Dr. Karl Bücher, o. Professor der Staatswissenschaften an der Universität Leipzig.
  • Viertes Hauptstück. Die Gesetzgebung.
  • Fünftes Hauptstück. Die Rechtssprechung.
  • Sechstes Hauptstück. Der Parlamentarismus.

Full text

Wilhelm von Blume, Kommunalpolitik. 225 
  
der gute Wille nur zu leicht erlahmt und das Ausscheiden eines einzigen leitenden und führenden 
Mitgliedes ein völliges Aufhören der Tätigkeit des Vereines herbeiführen kann. Dazu kommt die 
Gefahr der Kräfte-Zersplitterung, ja des Gegeneinanderarbeitens der Vereine. 
Aber die Nachteile können wesentlich gemindert, ja behoben und somit die Vorteile dieser 
gemeinnützigen Organisation zur uneingeschränkten Geltung gebracht werden, indem eine Angliede- 
rung der Privatvereine an öffentlichrechtliche Körperschaften vorgenommen wird. Sie kann in 
doppelter Form erfolgen: durch Herstellung einer Personalunion oder durch Schaffung einer öffent- 
lichen Zentralstelle. Kommt eine finanzielle Unterstützung hinzu, so ist damit eine besonders wirk- 
same Grundlage für die Herstellung eines Einflusses auf die Verwaltung des Vereins gegeben. 
Auf ähnlichen Gedankengängen beruht es, wenn in neuerer Zeit öffentliche Körper- 
schaften, insbesondere Gemeinden, dazu übergegangen sind, ihre wirtschaftlichen Bedürfnisse 
in der Weise zu befriedigen, dass sie sich durch Beteiligung einen massgebenden Einfluss auf 
Aktien-Gesellschaften sichern und auf diese Weise die Vorteile, die eine privatrechtliche Ver- 
waltung von Strassenbahnen, Elektrizitätswerken, Bergwerken bietet, zu erhalten und die 
Nachteile auszuschliessen suchen. (,,Gemischt-öffentliche Betriebe“.) 
Dass diese Verknüpfung privatrechtlicher und öffentlich-rechtlicher 
Organisation und Autonomie in manchen Fällen zu empfehlen ist, dürfte aus dem 
Gesagten hervorgehen. Es darf aber nicht aus dem Auge gelassen werden, dass eine über- 
mässige Benutzung dieser Rechtsform dieselbe Gefahr mit sich bringt wie eine übermässige 
Verselbständigung der im Staate lebenden Körperschaften öffentlichen Rechts: die Gefahr, 
dass die Dezentralisation zur Zerreissung führe. Alle Kraftentfaltung im Staate darf nur den 
Zwecke des Gemeinwohls der Staatsbürger dienen. Unter diesen Gesichtspunkt allein ist auch 
die Frage zu beantworten, wie die Selbstgesetzgebung und Selbstverwaltung der Körper- 
schaften zweckmässig zu organisieren ist. 
c) Kommunalpolitik. 
Von 
Dr. Wilhelm von Blume, 
o. Professor der Rechte an der Universität Tübingen. 
Literatur: 
H. Lindemann, Städteverwaltung und Munizipalsozialismus in England, 1897. K. Bücher, 
Die wirtschaftlichen Aufgaben der modernen Stadtgemeinde, 1898. A. Damaschke, Aufgaben der 
Gemeindepolitik (6. Aufl.) 1913. Adickes und Beutler, die sozialen Aufgaben der deutschen Städte, 
1903. H. Lindemann, Die deutsche Städteverwaltung (2. Aufl) 1906. K. v. Mangoldt, Die 
städtische Bodenfrage, 1907. R. Eberstadt, Handbuch des Wohnungswesens und der Wohnungsfrage 
(2. Aufl.) 1910. Pohle, Die Wohnungsfrage. 1910. Thissen-Trimborn, Soziale Tatigkeit der Stadt- 
meinden, 1910. A. Riess, Kommunale Wirtschaftspflege, 1911. Schriften des Vereins für Sozialpolitik 
Bd. 128, 129: Gemeindebetriebe. Most, Die deutsche Stadt und ihre Verwaltung, 1913. 
  
Kommunalverbände nennen wir Gemeinwesen auf territorialer Grundlage (Gebiets- 
körperschaften) unter staatlicher Hoheit. Kommunalpolitik ist also Politik des kom- 
munalen Gemeinwesens; sie sucht nach dessen Aufgaben und den Mitteln zu ihrer 
Verwirklichung. Die Aufgaben ergeben sich, wenn man die Stellung der kom- 
Handbuch der Politik. II. Auflage. Band I. 15
	        

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