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welche so auf der Grenze liegen, dass sich nicht ohne weiteres 
entscheiden lässt, welchem Gebiete sie angehören. Der für die 
Verteilung der Zuständigkeiten massgebende Grundsatz bedarf 
einer näheren Erläuterung. 
I. Zur Ergänzung wird vielfach die Regel herangezogen, die 
Gerichte könnten nicht „declarer l’Etat debiteur“. Dieser Satz 
hat folgende Entstehungsgeschichte: In den Wirren der Revo- 
lutionskriege hatte ein Fuhrmann für die Militärbehörde Trans- 
porte ausgeführt. Da die Kriegskasse erschöpft war, konnte ihm 
Zahlung nicht sofort sondern erst nach einiger Zeit geleistet 
werden. Anstatt sich an die Verwaltung zu wenden, um durch 
diese die ihm gebührende Entschädigung festsetzen zu lassen, 
hatte der Fuhrmann den Chef der Militärbehörde persönlich bei 
dem Zivilgerichte auf Schadenersatz wegen Verspätung der Zah- 
lung verklagt, und dieses hatte seine Klage zugesprochen. 
Ein arröte du directoire ex&ecutif vom 2 germinal V (bulletin 
des lois 2. serie no. 115) sprach gegen dieses Urteil die schärfste 
Missbilligung aus und ordnete seine Anfechtung durch Kassations- 
rekurs an. Hierbei wurde ausgeführt, „que le tribunal qui prend 
sur lui en pareil cas, de fixer une indemnit& et d’en ordonner 
le paiement, s’arroge, contre tous les principes, le droit de creer 
une cr&eance contre la Republique, tandis que toute indemnite en 
faveur de ceux qui ont travaill& pour le @ouvernement doit &tre 
le resultat d’une liquidation qui est exclusivement reservee au 
Pouvoir ex&cutif 1%. Weiter wurde aufgestellt, dass, wenn die 
Gerichte den Staat verurteilen könnten, „les proprietes nationales 
seraient & la merci du creancier de la Republique, lequel serait 
en droit, par l’autorite de la chose jugee, de les regarder comme 
10 vgl. Art. 1 Dekret v. 17. Juli 1790 L’Assemblee nationale decrete 
comme principe constitutionel que nulle creance sur le tresor public ne peut 
etre admis parmi les dettes de l’Etat qu’en vertu d’un decret de l’Assembiee 
nationale sanctionne par la loi. 
Dekret des Konvents v. 27. Sept. 1793. La convention decröte que toutes 
les erdances sur l’Etat soient reglees administrativement.