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Beziehung, aufgebaut auf Ueber- und Unterordnung. Im Gesetz
finden sich hierfür geringe Anhaltspunkte '”*; vielfach entbehren
sie überhaupt der gesetzlichen Grundlage'”. Sie werden durch
das Leben geschaffen und Aufgabe der juristischen Wissenschaft
ist es, die Rechtsbegriffe hierfür zu finden oder zu bilden. Die
sozialrechtliche Beziehung ruht nicht auf dem Herrsehaftsbegriff,
obwohl es auf den ersten Blick so scheinen könnte. Denn die
Befehlsgewalt der Sonderkreise ist bedingt durch den Willen des
Unterworfenen und zeitlich begrenzt; die Herrschergewalt ist un-
bedingt und unbefristet. Der Dienstberechtigte kann befehlen,
der Arbeitgeber nach der Arbeitsordnung strafen, nur solange wie
der Verpflichtete, der Arbeiter wıll'®. Anders der Staat als Herr-
scher. Die Sondergewalt kann stets gelöst werden, sowohl vom
Unterworfenen, wie vom Inhaber der Gewalt. Anders Staat und
Untertan. Die schwerste Strafe besteht beim Sonderkreis in der
Ausstoßung des renitenten Mitglieds, und dieses selbst kann sich
durch Ausscheiden stets der Strafe entziehen. Anders auch hier
der Staat als Herrscher '”.
Die besonderen Gewalten unterscheiden sich also von der
Staatsgewalt durch das ihr eigentümliche, ihnen fehlende Mo-
ment des Herrschens; jene haben nur Gewalt, der Staat aber
herrscht. Ob zwischen beiden Begriffen ein Unterschied besteht,
ist bestreitbar, und es bedarf daher zum Beweis obiger Behaup-
tung der Entwicklung des Rechtsbegriffs der Gewalt.
Aus dem Wort „Gewalt“ selbst, dessen Bedeutungen im Lauf
108 Vgl. z. B. GewO. $ 121: „Gehilfen und Gesellen sind verpflichtet,
den Anordnungen der Arbeitgeber .. Folge zu leisten“. Ferner GewO.
SS 134 a, 134b; Seemannsordnung & 34: „Der Schiffsmann ist verpflichtet
.. den Anordnungen des Kapitäns . . unweigerlich Gehorsam zu leisten‘.
105 So O. MAYER Il 335 f. d. öffentliche Anstalt.
106 JELLINEK Syst. 215/6. Dagegen Rosın a. a. O. 299/300, 303 a, nach
dem der Wille nur für das Entstehen, nicht für das Bestehen von
rechtlicher Bedeutung ist.
107 Vgl. z. B. RBG. 88 75, 100; JELLINEK allgStL. 415.
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