— 501 —
einander, der auswärtigen Beziehungen der Volkswirtschaft. Die Welt-
wirtschaftslehre hat eine Uebersicht über die auswärtigen wirt-
schaftlichen Tätigkeiten zu geben, insbesondere des Welthandels, des Welt-
verkehrs, der Uebertragung von Kapitalien und Menschen, des internatio-
nalen Geldverkehrs und der internationalen Zahlungsbilanz. Getrennt da-
von sind Koloniallehre und Kolonialpolitik zu behandeln. Es würde sich
im wesentlichen um das handeln. was wir als auswärtige Angelegenheiten
der Verwaltung bezeichnen, Angelegenheiten, die aufhören innere zu sein,
weil sie nur im Auslande oder mit dessen Hilfe erledigt werden können
(vgl. darüber DocHaow, Auswärtige Verwaltung 1916). Die Weltwirt-
schaftspolitik ist eine praktische Verwaltungskunst, bei der es sich
vor allem darum handelt, einen Ausgleich zwischen oft unendlich vielen
Interessenten zu suchen unter dem Gesichtspunkte, was für die Allgemein-
heit am nützlichsten ist (27). Es handelt sich also mit anderen Worten
um Abwägung der privaten Interessen gegenüber dem öffentlichen Interesse
durch die Verwaltung. Das Studium der Weltwirtschaft im angegebenen
Sinne führt zu einer Erweiterung der volkswirtschaftlichen Bildung, die
in erster Linie von unseren Beamten im auswärtigen Dienste verlangt wer-
den muß. Das vorgeschlagene Ordinariat, verbunden mit einem Seminar
oder Institut in Berlin, kann sich später zu einer Auslandshochschule oder
zu einer auswärtigen Abteilung einer Verwaltungsakademie auswachsen.
Prof. Dr. Max Apt, Außenhandelsamt. Ein Zentralamt zur För-
derung des deutschen Außenhandels. Leipzig 1916, Quelle und Meyer.
Für eine neue Abgrenzung des Geschäftsbereichs des Reichsamts des
Innern wird die Zeit nach dem Kriege nicht ungünstig sein. Es ist nicht
erforderlich, daß auswärtige Angelegenheiten, wie Staatsangehörigkeits-
und Auswanderungsangelegenheiten im Reichsamt des Innern und im Aus-
wärtigen Amt bearbeitet werden. Es erscheint nicht erforderlich, daß die
Berichte der Vertreter im Ausland an das Auswärtige Amt erstattet und
ım Reichsamt des Innern bearbeitet und verwertet werden. Hier und in
anderen Dingen kann eine Vereinfachung der Verwaltung ohne große
Schwierigkeit durchgeführt, ein Reichsamt zugunsten des anderen belastet
werden. Weittragender dürfte aber die Errichtung eines Außenhandelsamts
sein. Abgesehen davon, daß aus den Andeutungen, auf die Apr sich be-
schränkt, nicht ersichtlich ist, wie sich das neue Amt der Organisation der
Reichsverwaltung einordnen soll, dürften verschiedene seiner Vorschläge
auf Bedenken stoßen. Auch wenn die Errichtung eines Außenhandelsamts,
so wie er es sich denkt: Weltwirtschaftsarchiv, Auskunftsabteilung, Nach-
richten- und Publikationsdienst und eine»zusammenfassende Präsidialabtei-
lung nicht erfolgen sollte, sind verschiedene seiner Vorschläge beachtens-
wert. Eine Reform der Konsularverwaltung ist erforderlich, darin ist APT
zuzustimmen, sei es nun, daß eine bessere Vorbereitung für den auswärti-
