XXXV. Abschnitt: Das Zoll= und Handelswesen. 581
über die zur Ausführung dieser gemeinsamen Gesetzgebung dienenden
Verwaltungsvorschriften und Einrichtungen gibt im Bundesrat die
Stimme des Präsidenten alsdann den Ausschlag, wenn sie sich für
Aufrechthaltung der bestehenden Vorschriften und Einrichtungen ausspricht.
(Reichsverfassung Art. 37.)
Die Bestimmungen in dem Zollvereinsvertrag vom 8. Juli 1867
S. 81 bleiben in Kraft, soweit sie nicht durch die Vorschriften der
Reichs-Verfassung abgeändert sind und solange sie nicht auf dem im
Art. 7 bezw. 78 der Reichs-Verfassung bezeichneten Wege abgeändert
werden. (Reichs-Verfassung Art. 40, Gesetz vom 25. Juni 1873 § 5 S. 162 und
Sten. Bericht 1870 S. 26.)
2. Kapitel.
Das Zoll= und Hanudelsgebiet.
Deutschland bildet ein Zoll- und Handelsgebiet, umgeben von
gemeinschaftlicher Zollgrenze, mit gemeinschaftlicher Gesetzgebung, über-
einstimmenden Verwaltungseinrichtungen und mit gegenseitigem Schutz
gegen Hinterziehung der Abgaben. Ausgeschlossen bleiben die als Frei-
hafengebiete wegen ihrer Lage zur Einschließung in die Zollgrenze nicht
geeigueten einzelnen Gebietsteile. (Reichs-Verfassung Art. 33 und Sten. Be-
richt 1881.
Diese Bestimmung erleidet beiderseits eine Ausnahme. Einerseits
sind durch Gesetz vom 17. Juli 1871, S. 825, Elsaß-Lothringen, durch
Vertrag vom 20. und 25. Oktober 1865 und vom 11. Juni 1872,
§ 14, S. 329, Luxemburg, durch Vertrag vom 3. Mai 1868, die
österreichische Gemeinde Jungholz und durch Vertrag vom 2. Dezember 1890,
1891 S. 59, die österreichische Gemeinde Miltenberg, sodann durch
Vereinbarung vom 15. Oktober 1898 (Zentralbl. S. 913) (s. Gesetz vom
16. Februar 1882), Hamburg mit der Stadt Brake und den bisher aus-
geschlossen gewesenen Teilen von Wandsbeck und Altona, Altstadt, Stein-
wärer, kleinem Grasbrook und Weddel, sowie einiger kleinerer Teile
der Provinz Hannover, sowie durch Vereinbarung vom G. November 1888,
Zentralblatt S. 914 bezw. Gesetz vom 31. März 1885, S. 79, Bremen
in das Zollgebiet eingeschlossen worden. (Sten. Bericht vom 8. Mai 1880
und vom 28. November 1881.)
Ausgeschlossen vom Zollgebiet sind' nur noch einige kleine, schwer
zu verwaltende Gebiete in den Bezirken Konstanz (Büdingen) die Höfe
Pittenhard, Altenberg, Baltersweil, Berwangen, Dettighofen, In-
stetten, Lottstetten, Ort Albführen im Kreis Waldshut, sowie Helgoland
(bis 1901 lt. Gesetz vom 15. Dezember 1890 S. 207) und endlich die Hafen-
anlagen von Cuxhaven und Bremerhaven mit Geestemünde mit be-
stimmten Hafenbezirken. (Vergl. Sten. Bericht 1880 S. 1269.)
Durch Beschluß des Bundesrats vom 14. Juni 1880 ist die
