Die Stempelstener. Die Verwaltungsorgane. 253
bisherige Steuerquantum erreicht wurde. Die Fixation blieb demnach nur
in Moers, Tecklenburg und Lingen bestehen. Es war aber auch hier nur
noch der Ausfall am Etat durch die Fixation zu decken, wogegen aber auch
Überschüsse an der etatsmäßigen Einnahme zur Deckung künftiger Ausfälle
zurückbehalten wurden. 1)
Für die Stempelsteuer wurde die Regie nicht eingeführt, vielmehr machte
man hier den Versuch, mit dem reinen Pachtsystem. Am 16. 5. 1765
erging ein neues Stempeledikt, und die Gebrüder Schwartz aus Magdeburg
nahmen den Vertrieb des Stempelpapiers in Pacht. Da sie jedoch die Defraudationen
nicht hindern konnten und infolge dessen nicht zu ihrem Gelde
kamen, wurden sie schon nach einigen Monaten auf ihren Antrag von dem
Pachtvertrage entbunden. Es erging darauf das erneuerte Stempel= und
Kartenedikt vom 13. 5. 1766, wodurch das Stempelwesen und die Spielkartensteuer
wieder unter staatliche Verwaltung kamen.)
Die Organe.
Während der ersten fünfundzwanzig Regierungsjahre Friedrich des Großen
blieb der von Friedrich Wilhelm I. für die Finanzverwaltung geschaffene Behördenorganismus
ziemlich unversehrt erhalten. Die Domänen wurden an
die Generalpächter, die Beamten, verpachtet, die von reisenden Mitgliedern
der Kammern kontrolliert wurden, die Forstämter durch Oberförster verwaltet.
Die Verwaltung der Regalien erfolgte in der bisherigen Weise, die Einziehung
der direkten Steuern des flachen Landes durch die Kreisverwaltungsbehörden,
die des alten und neuen Biergeldes und der Kriegsmetze durch die Ziesemeister,
die der Accise schließlich durch die Acciseämter unter Aufsicht der Kriegsund
Steuerräte. Alle diese Unterbehörden standen unter der Aufsicht der
Kriegs= und Domänenkammern, letztere hinwiederum des Generaldirektoriums,
in dem sich die Einheit der Verwaltung verkörperte.
Eine besondere Stellung nahmen nur die Organe der Postverwaltung
ein. Dieselbe blieb in den alten Provinzen bis 1766 vollständig unverändert.
Die einzelnen Postämter und Postwärterämter standen unmittelbar
unter dem Generalpostamt, dessen Chef gleichzeitig Minister des Handelsdepartements
war.5) Eine Ausnahme machte nur Kleve-Mark, wo als Kontrollorgan
des Generalpostamts ein besonderer Postinspektor thätig war. Die
1) v. Beguelin, Hist. kritische Darstellung der Accise= und Zollverfassung in den
pr. Staaten, Berlin 1797, S. 186.
2) Roden, Beschreibung des Generaldirektorii im Kgl. Geh. Staatsarchiv.
3) S. S. 186.