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Produkten mit geringeren Transportkosten versehen werden und an allen
Punkten eine anregend wirkende größere Vielseitigkeit der Thätigkeiten erzeugt
ist.
Diesen wegen seiner indirekten Wirkungen in der ganzen Zukunft überwiegend
vortheilhaften also berechtigten Schutzzoll kann man Erziehungszoll
nennen. Er war das große Mittel, die entstehende Industrie zu befördern;
er ist heute noch in industriell unentwickelteren Ländern am Platze.
Doch ich will den geschichtlichen Bemerkungen nicht vorgreifen. Betrachten
wir die Frage zunächst noch ganz allgemein, so ergibt sich:
Der berechtigte Erziehungszoll darf nicht plötzlich massenhaft eingeführ
werden, weil nicht auf einmal unmäßig viele neue Erwerbszweige sich entwickeln
können und man durch Uebermaß des Schutzzolles nur schödliche
Ueberspekulation erzeugen kann. 6
Jeder berechtigte Erziehungszoll muß im Laufe der Zeit, wenn er sein
Ziel erreicht hat, wieder wegfallen.
Der Erziehungszoll ist zumeist nur zu Gunsten der Industrie
anwendbar, zu Gunsten der Landwirthschaft nur, wenn es sich um Ermuthigung
neuer (intensiverer) Kulturarten und Einführung neuer Kulturpflanzen
handelt — nicht aber zum Schutz gegen jüngere Länder mit er
tensiver Wirthschaft und gutem billigen Boden, da in diesem Fall nur
Vertheuerung der Bodenprodukte und des Bodens das Resultat sein kann
Landwirthschaftliche Schutzzölle gegenüber jungen Ländern mit fruchtbarem
Boden und erxtenfiver Wirthschaft müssen einen den industriellen
Schutzzöllen geradezu entgegengesetzten Effekt haben. Sie verhindern den
Import von Getreide, also auch den Export von Industrieprodukten. Sie
ziehen im Inland Arbeit und Kapital aus der Industrie und in die
Landwirthschaft. Sie hemmen die steigende Entwickelung der Industrie.
Sie mit industriellen Schutzzöllen kombiniren heißt also: zwei Maßregeln
einführen, die sich gegenseitig ausheben und nur das gemeinsame Resultat
der Verkehrserschwerung und der Steigerung der Zollerhebungskosten erzeugen.
Wenn aber solche landwirthschaftlichen Zölle ausschließlich herr
schen oder vorwiegen, so können sie, an sich theoretisch betrachtet, die Wirkung
haben, daß im Inland ein besseres, in socialer und politischer Hinsicht
wünschenswertheres Gleichgewicht zwischen Ackerbau und Industrie erhalten
und ein einseitiges, auf die Dauer unhaltbares Anwachsen der Industrit
verhindert wird.
Leider hat die Erfahrung — in England — gezeigt, daß diese von
hervorragendsten Theoretikern, z. B. Malthus, gehoffte Wirkung praktisch
nicht erreicht wird. Ist einmal die Natur des Landes und der Absatzverhältnisse
derart, daß ein einseitiges Wachsen der Industrie dadurch angeregt
wird, so findet dieses trotz aller Kornzölle statt, und es wird nur
erreicht, daß die wachsende Industrie mit wachsendem Elend, d. h. Hunger
der industriellen Arbeiter, Hand in Hand geht. Es gelingt, das Gebiet der
Industrie mäßig einzuschränken, während man die Schattenseiten industrieller
Entwickelung, d. h. die Leiden eines industriellen Proletariats, unmäßig
steigert. —
Wir können sonach zumeist nur industrielle Schutzzölle in Ländem,
deren industrielle Entwickelung vergleichsweise jung ist, als überwiegend