Plenum.
Abteilungen.
Syndiker.
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Nach $ 13 des Organ. Ges. darf kein Bürgermeister länger als
zwei Jahre hintereinander fungieren. Es hat sich aber die Praxis
ergeben, dass die Bürgermeisterwürde regelmässig von den drei
ältesten juristischen Mitgliedern des Senats je ein Jahr lang abwechselnd
bekleidet wird. Der Amtsumsetzungstag ist jetzt der
1. Januar. Stirbt ein Bürgermeister, muss binnen 14 Tagen die
Neuwahl erfolgen. Eine solche Ersatzwahl wird aber nur dann
für ein volles Amtsjahr gerechnet, wenn sie innerhalb der ersten
sechs Monate des Jahres erfolgt.
Das Plenum gliedert sich seit dem Gesetz vom 2.11. 1896
anstatt wie früher üblichermassen jetzt gesetzlich in Senatsabteilungen
von mindestens fünf Mitgliedern, denen ausserdem
ein Syndikus oder Sekretär mit beratender Stimme beigeordnet
wird. Solcher Abteilungen giebt es drei: für Reichs- und auswärtige
Angelegenheiten, Handel und Schiffahrt; für Bau-, Eisenbahn-,
Justiz- und Unterrichtsangelegenheiten; für Finanzen,
polizeiliche und innere Angelegenheiten. Die Abteilungen sollen
nach dem (Gesetz 1. namens des Senats die Aufsicht über die
unterstellten Behörden üben, sie innerhalb ihrer Wirkungskreise
anregen und — zwecks Herstellung einer höheren Verwaltungseinheit
— nach Kräften eine gemeinsame Thätigkeit derselben
vermitteln, 2. Anträge der Bürgerschaft, der Verwaltungsbehörden,
von Privatpersonen für den Vortrag im Plenum vorbereiten,
3. in ihnen vom Plenum delegierten Sachen entscheiden. Jedoch
sind, mit der Massgabe, dass das Plenum jederzeit alle Sachen
an sich ziehen kann, diesem ausschliesslich vorbehalten alle Sachen,
die an Bürgerschaft und Bürgerausschuss gelangen, alle vom
Senat zu erlassenden Bekanntmachungen und Verordnungen,
Sachen, die aus den Deputationen wegen Stimmengleichheit oder
befürchteter Verfassungsverletzung an den Senat gelangen, Gnadengesuche
bei erkannter Todesstrafe, Wahlen. Während die gewöhnliche
Geschäftsverteilung der präsidierende Bürgermeister, in schwer
wiegenden Sachen unter Assistenz des zweiten, vornimmt, besteht
zur Verteilung der ständigen Ämter und Geschäfte eine besondere,
jährlich zu erwählende Kommission von fünf Mitgliedern
in vel de senatu, der mindestens ein Bürgermeister und ein
Syndikus angehören. Gegen alle geschäftsleitenden Anordnungen
ist die Berufung ans Plenum gegeben.
Seit alter Zeit sind dem Senat als Herren de senatu Syndiker
und Sekretarien beigeordnet. Die Syndiker waren von je