Full text : Staatslexikon. Erster Band: Abandon bis Elsaß-Lothringen. (1)

1457

ahndet  wird.  Die  Verleitung  zum  Falscheid
  ist  gleichfalls  Sonderdelikt.  Daher  begründet
hier  die  Verleitung  zu  einer  falschen  Aussage,
welche  die  aussagende  Person  nicht  als  falsch  erkennt,
  nicht  (nach  den  allgemeinen  Vorschriften)
mittelbare  Täterschaft.  3)  Der  Eidesbruch,
d.  h.  die  Verletzung  eines  eidlichen  Gelöbnisses,
sofern  dieses  eine  juratorische  Kaution  (prozessuale
Sicherheitsleistung)  oder  eine  Manifestation  betrifft.
  Allerdings  kann  ein  Offenbarungseid  nur
ausnahmsweise  die  Grundlage  eines  Eidesbruchs
bilden,  da  er  in  der  Regel  kein  Versprechen  enthält
  (St.  G.B.  88  153  f).  Eine  mittelbare  Reaktion
  der  Rechtsordnung  gegen  Eidesverletzungen
ergibt  sich  daraus,  daß  in  bürgerlichen  Rechtsstreitigkeiten
  ein  rechtskräftig  geschlossenes  Verfahren,
  dessen  Endurteil  auf  einem  Falscheid  beruht,
  durch  Restitutionsklage  wieder  aufgenommen
  wird  und  daß  im  Strafprozeß  Wiederaufnahme
  des  Verfahrens  stattfindet,  wenn
in  dem  früheren  Verfahren  ein  Zeugen=  oder  Gutachtermeineid
  abgelegt  wurde  (3.  P.O.  8  580;
St.  P.O.  8§  399,  402).

Weil  die  verfassungs=  und  verwaltungerechtlichen
  Eide  meist  nicht  konstitutiv  sind,  d.  h.  keine
spezifischen  Pflichten  des  Schwörenden  schaffen,
vielmehr  nur  ein  Akzidens  sind,  können  diese  Eide
als  solche  auch  nicht  verletzt  werden.  Sie  sind  in  der
Hauptsache  staatsrechtliche  Sicherungsmittel  auf
ethischer  Grundlage.  Zivilrechtliche,  strafrechtliche
und  disziplinäre  Folgen  werden  an  Amtshandlungen
  grundsätzlich  ohne  Rücksicht  darauf  geknüpft,
  ob  der  Diensteid  geleistet  ist  oder  nicht.
Voraussetzung  ist  hierbei,  daß  nicht  der  Diensteid
wesentlicher  Bestandteil  des  Anstellungsvertrags
ist.  Ob  und  inwieweit  er  als  solcher  zu  gelten
hat,  ist  eine  Frage  der  Gesetzgebungspolitik.  Das
Strafgesetzbuch  bestraft  wegen  Amtsvergehen  alle
Beamten  „ohne  Unterschied,  ob  sie  einen  Diensteid
  geleistet  haben  oder  nicht“  (St.  G.  B.  8  359).
Desgleichen  sind  die  Strafgesetze  über  Hoch=  und
Landesverrat  (s.  d.  Art.)  gegen  die  Verletzung  der
staatsbürgerlichen  Treuepflicht  gerichtet  ohne  Rücksicht
  auf  einen  geleisteten  Verfassungseid.  Ebensowenig
  ist  die  spezifische  Ministerverantwortlichkeit
(Rechenschaft  vor  dem  Parlament  zwecks  Entlastung
und  Ministeranklage)  eine  Folge  des  Diensteides.

V.  Geschichte.  Die  Spuren  des  Eides  führen
zurück  bis  in  die  älteste  Völkergeschichte.  In  der
alttestamentlichen  Offenbarung  findet  sich  der  Eid
als  ein  erprobtes  heiliges  Rechtsinstitut.  Welche
Achtung  derselbe  bei  den  Agyptern  genoß,  zeigt
die  Tatsache,  daß  Meineidige  mit  dem  Tod  bestraft
  wurden,  teils  weil  sie  Verächter  der  göttlichen
  Majestät  seien,  teils  weil  sie  das  höchste
Band  der  Wahrheit  und  Treue  unter  den  Menschen
zerrissen.  Von  Herodot  erfahren  wir,  bei  welch
wichtigen  Ereignissen  der  Schwur  von  den  alten
Sezythen  und  den  Persern  angewandt  wurde  und
welche  Kraft  ihm  innewohnte.  Die  indischen  Gesetze
  des  Manu  kennen  den  Eid  der  Priester  und

Eid.

 

1458

Krieger,  der  Kaufleute  und  Handwerker  und
selbst  der  Knechte.  Dem  Meineidigen  wurde  bei
den  Indern  die  rechte  Hand  abgehauen  und
außerdem  sollte  derselbe  gerechte  Strafe  im  andern
Leben  zu  gewärtigen  haben.  Die  Griechen  verwendeten
  den  Eid  sehr  häufig,  insbesondere  beim
Abschluß  öffentlicher  Verträge,  bei  der  Einführung
  von  Verfassungsänderungen,  bei  der  Übernahme
  von  Staatsämtern  und  bei  den  Richtern
(ogl.  Göpferl,  Der  Eid  92  ff).  Bei  dem  römischen
Volk  gab  es  völkerrechtliche  Eide  bei  Abschluß  der
foedera  durch  die  Fetialen,  dann  Eide  sowohl
bei  Antritt  eines  Amts  als  auch  am  Ende  des
Magistratsjahrs  dahin  lautend,  daß  die  Gesetze
befolgt  worden  seien,  Eide  der  Senatoren  und
Magistrate,  auch  unliebsame,  aber  vom  Volk  zum
Gesetz  erhobene  Bestimmungen  anzunehmen  und
aufrechtzuerhalten,  einen  Bürgereid  beim  Zensus,
den  Soldateneid  (sacramentum)  u.  a.  m.  Nach
Cäsars  Tod  wurde  der  Eid  der  Senatoren  eingeführt,
  die  acta  principis  aufrechterhalten  zu
wollen.  Das  nachklassische  Recht  scheint  auch  einen
allgemeinen  Untertaneneid  gekannt  zu  haben  (vgl.
Mommsen,  Nöm.  Staatsrecht  II  1  11877),  769).

In  den  auf  dem  Boden  des  Römerreichs  gegründeten
  Staaten  war  die  fidelitas  eine  allgemeine
  Königshuldigung.  In  der  späteren  Zeit
kam  die  Gliederung  nach  besondern  Abhängigkeitsverhältnissen,
  Ständen  und  Berufen  auch  in  der
veränderten  Eidesverwendung  zum  Ausdruck.  An
die  Stelle  eines  allgemeinen  Unterwerfungseides
traten  nähere,  die  einzelnen  Rechtskreise  begründende
  und  schützende  Versprechen.  Das  Lehen
(s.  d.  Art.)  war  nämlich  nicht  bloß  ein  Institut
des  Sachenrechts;  es  beruhte  mit  seinen  wechselseitigen
  Beziehungen  auf  der  Treue,  welche  der
Vasall  feierlich  und  eidlich  gelobte  (dem  Herrn
„treu,  hold  und  gewärtig  zu  sein“).  —  Als  sich,
noch  bei  blühendem  Lehnswesen  und  später,  landesfürstliche
  Gewalten  und  ihre  Rechte  der  Fürstengewalt
  gegenüber  vertretende  Körperschaften  und
Landstände  herausbildeten,  traten  die  Huldigung
der  Stände  und  das  Gelöbnis  des  Landesherrn  (die
sog.  Reversalien),  die  Privilegien  der  Stände  aufrechtzuerhalten,
  in  gewissem  Sinn  das  Erbe  des
Lehnseides  an.  Als  der  absolute  Staat  die  frühere
Lehnsordnung  verdrängte,  war  das  Aufkommen
eines  allgemeinen  Landesbewohnereides  der  Ausdruck
  der  Verdrängung  der  bisherigen  stufenweisen
Gesellschaftsgliederung  durch  den  einen  Gegensatz
  von  Souverän  und  Untertan.  In  den  Territorien
  des  alten  deutschen  Reichs  erhielten  die
Untertanenpflichten  eine  besondere  Bekräftigung
durch  den  Huldigungseid  (homagium  plenum  s.
universale).  Derselbe  wurde  beim  Regierungsantritt
  des  Landesherrn  von  allen  Untertanen  geleistet,
  außerdem  von  den  in  den  Staatsverband
eintretenden  Personen  bei  erfolgter  Aufnahme  oder
Niederlassung  und  von  den  im  Staat  Geborenen
bei  erlangter  Volljährigkeit.  Einen  ähnlichen  Eid
forderte  man  häufig  auch  von  solchen  Personen,