Uebersicht der Ereignisse des Jahres 1867. 545
stitutionelle Theoretiker nur wünschen mögen; in das Detail der Jtarien.
Verwaltung mischt er sich so wenig wie nur möglich und überläßt
das Regiment seinem Ministerium, das er stätig aus den Führern
der Kammermehrheit wählt und das mit den wechselnden Majoritäten
gleichfalls wechselt, wobei ab und zu auch Kammerauflösungen und
Neuwahlen versucht werden, so ziemlich wie dieß in England, dem
constitutionellen Musterstaat, Herkommen und Brauch ist. Leider ist
indeß die Grundlage, auf der sich diese Erscheinungen abspielen, in
beiden Ländern eine sehr verschiedene. In England ist ein Theil,
und zwar sicher nicht der unwesentlichste, des Fundaments, auf dem
das gesammte politische Leben der Nation ruht, die Autonomie, das
Selfgovernment der Gemeinden, Grafschaften 2c., der Einwirkung
des Parlaments und der Regierung nicht nur vollständig entzogen,
sondern wird auch von keiner Seite angefochten, vielmehr allseitig
anerkannt. In Italien ist das nicht der Fall: eine Autonomie der
Gemeinden und Provinzen besteht theils gar nicht, theils ist sie eine
sehr beschränkte: alles ist noch im Fluß und das centralisirende und
uniformirende französische Regierungs= und Verwaltungssystem wurde
seit 1861 adoptirt, nicht weil es dem Volksgeiste entsprochen hätte,
sondern im Gegentheil obgleich es ihm bewußter Weise nicht ent-
spricht, lediglich um vorläufig die Einheit zu sichern und mit der
klaren Absicht, später auf die Frage zurückzukommen. Die Negierungs-
gewalt ist somit in Italien eine viel umfassendere als in England,
sie kann sich in alles mischen und mischt sich in alles wie in Frank-
reich, nur mit dem Unterschied, daß die Centralisation keine so
stramme, seit Jahrzehenten ausgebildete, nach oben und nach unten
fest eingelebte ist, wie in Frankreich und daß die Regierungsgewalt
wiederum anders als in Frankreich vom Parlament abhängig ist,
ähnlich eben wie in England. Die Verschiedenheit ist praktisch von
der allergrößten Bedeutung. Die wechselnden englischen Minister
sind, so lange sie am Nuder stehen, damit beschäftigt, ihre Partei
zusammenzuhalten, worauf ihre ganze Stellung beruht, ihre Maß-
regeln im Parlament durchzubringen, gewisse allgemeine Directiven,
die dem von ihnen repräsentirten Parteisystem entsprechen, in der Re-
gierung möglichst festzuhalten und im übrigen namentlich auch erledigte
Stellen, die Hof= und Staatswürden, die zahlreichen Sinecuren mit ihren
Parteigenossen zu besetzen; um das Detail der in ihrem Umkreis wie ge-
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