1867 England macht Schwierigkeiten. 169 
Preußen ohne Weiteres vor der französischen Kriegsdrohung 
aus Luxemburg weichen zu sehn, hatte dann unlustig genug 
dem russischen Antrag auf Berufung der Conferenz und deren 
Basis im Allgemeinen zugestimmt, hatte aber nicht die geringste 
Neigung, England mit der dort vorgeschlagenen Garantie 
für Luxemburgs künftige Neutralität zu belasten. So sandte 
er am 3. Mai, um, wie er sagte, die Arbeit der Conferenz 
abzukürzen, einen Vertragsentwurf an die Mächte, der aller- 
dings das Verdienst hatte, durch den ersten Artikel den Abzug 
der Preußen und die Schleifung der Festung zu bestimmen, 
und durch einen folgenden dem Großherzog die Abtretung 
der Stadt an eine andere Macht zu verbieten und damit 
die französische Annexion zu verhindern, sonst aber weder 
von der Neutralität des Landes noch von deren europäischer 
Garantie ein Wort sagte. Bismarck antwortete umgehend, 
daß Neutralität und Garantie an die Spitze des Vertrags 
gehörten, als die unerläßliche Voraussetzung, unter der 
Preußen die Räumung der Festung bewilligen könne; Rußland 
und Österreich seien damit einverstanden, und er glaube, daß 
dieselbe Forderung auch in Paris erhoben werden würde. 
In der That erklärte Moustier, wenn er nicht bestimmten 
Widerspruch gegen den Entwurf erheben wolle, so sei er 
doch überzeugt, daß Preußen sich dabei nicht beruhigen werde; 
denn ohne die Sicherung der Neutralität blieben immer noch 
Durchmärsche fremder Truppen möglich. Offenbar hatte 
Frankreich an der Garantirung der Neutralität dasselbe 
Interesse wie Preußen. Lord Stanley trat gegenüber diesem 
Zusammenwirken der beiden Parteien verdrießlich einen Schritt 
zurück und legte am 6. Mai den Höfen telegraphisch einen 
neuen Entwurf vor, dessen erster Artikel die Fortdauer der