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interpretation als erschöpft betrachtet, hat nicht blos keine Vorstellung von der
von STÖRK zutreffend charakterisirten „publizistischen Methode“, sondern steht
auch den Thatsachen verständniss- und erklärungslos gegenüber. „Die wissenschaftliche
Behandlung des Rechtes“, sagt LaBann, „besteht darin, dass sie
die Erscheinungen des Rechtslebens nicht blos beschreibt, sondern such
erklärt und die Uebereinstimmung ihrer Begriffe mit den thatsächlich bestehenden
Einrichtungen und den positiven Anordnungen darthut“ — sie
erfordert also die sorgfältige Analyse der Gesammtheit aller rechtlichen und
thatsächlichen Verhältnisse. S. aber analysirt nur einen Theil der ohnedies
dürftigen Quellen und die — Reden der verschiedenen Staatsmänner, mit
deren Excerpten er seine Theorie zu beweisen sucht. ANDRASSY, SALISBURY,
BEACONSFIELD sind seine Gewährsmänner, sogar ein „offiziöser Artikel der
Norddeutschen Allgemeinen Zeitung“ soll interpretiren helfen. S. setzt
zwar in einer, im Wesentlichen nicht neuen, aber ganz dankenswerthen Zusammenstellung
die Verwaltungsthätigkeit der österreichisch-ungarischen Regierung
in Bosnien auseinander, weiss aber mit derselben offenbar nichts
anzufangen. Denn er kommt zu dem Schlusse, dass diese „Massnahmen der
österreichisch-ungarischen Regierung mehr oder weniger (!) auf rechtlicher
Grundlage beruhen“. Aber die Thatsache, dass auf Grund positiv-rechtlicher
Normirung — und Gesetzen wird man doch diesen Charakter nicht absprechen
wollen — das gemeinsame Österreichisch-ungarische Ministerium in
Bosnien die volle Regierungsthätigkeit, die ganze Summe der überhaupt in
Erscheinung tretenden Herrschaftsrechte ausübt, dass auf Grund des in
Bosnien geltenden positiven Rechtes alle Beamten und die ganze Wehrmacht
dieser Länder dem Kaiser von Oosterreich vereidigt sind, in seinem Namen
Recht sprechen, beziehungsweise auf seinen Ruf gegen jeden — auch gegen
den Sultan! — zu kämpfen verpflichtet sind, dass ohne Bewilligung des
Kaisers von Oesterreich kein Bosnier einen Orden — auch nicht vom Sultan! —
annehmen darf, dass alle Staaten mit Oesterreich-Ungarn Verträge geschlossen
haben, die auch für Bosnien gelten oder sogar bloss die Anerkennung der
österreichisch-ungarischen Herrschaft in Bosnien enthalten, dass Oesterreich-Ungarn
die Personalhoheit über die Angehörigen Bosniens und der Herzegowina
faktisch und auf Grund von positiven Normen überall, selbst auf
türkisch gebliebenem Boden ausübt — alle diese Thatsachen des wirklichen
Lebens, wie des positiven Rechtes durch eine, das Widersprechende zusammenschweissende
„Theorie“, oder, wie TEZNER versucht, durch die Annahme
eines „durch die Gesetzgebungsakte des Kaisers und Königs allerdings nicht
zum Ausdruck gebrachten (!) Stellvertretungsverhältnisses® zwischen dem
Sultan als dem Inhaber und dem Kaiser als Träger der Souveränetät!, oder
1 Diese Stellvertretungstheorie ist ein Pendant zu der von LABanp mit
Recht ironisirten Lehre, welche die Enteignung als einen Kaufvertrag erklärt.
Mit demselben Rechte, mit dem „die Juristen dem wider seinen
Archiv für Öffentliches Recht. X. 4. 4