VII. Fürsorge für die Angehörigen der Kriegsteilnehmer 215
führung der Familienfürsorge. Deshalb erschien es richtiger, wenn die
Prüfung der Verhältnisse zur Feststellung der Bedürftigkeit und die Be-
stimmung der Höhe der Unterstützung von örtlichen Verbänden ausging,
die in den Lieferungsverbänden bereits bestanden.
Das Gesetz bestimmt als Unterstützung für die Kriegerfamilien Mindest-
sätze in Geld; die Geldunterstützung kann teilweise durch Lieferung von
Naturalien ersetzt werden. Darüber hinaus bleibt es den Lieferungsver-
bänden überlassen, erforderlichenfalls Zuschläge zu den Reichssätzen aus
eignen Mitteln zu gewähren, während die gesetzlich festgelegten Mindest-
Verbindung aus Reichsmitteln erstattet werden. Der Zeitpunkt der Rückerstattung
wird nach dem Friedensschluß durch ein besonderes Gesetz bestimmt.
2. Die ihnen durch die Kriegsfürsorge erwachsenen Zersplitterung belasten
die Lieferungsverbände ganz außerordentlich, und zwar in steigendem Maße.
Die lange Dauer des Kriegszustandes und dazu die ausgedehnten ver-
mehrten Einberufungen führen immer mehr zu erhöhten Ansprüchen an
die Leistungsfähigkeit der Gemeinden und Gemeindeverbände.
So haben die preußischen Städte, nach einer Mitteilung der Presse, allein
seit Kriegsbeginn bis Ende 1915 bereits 811 Millionen Mark für Kriegswohlfahrts-
pflege verausgabt. Aus den städtischen Berichten sind folgende Angaben entnommen.
Die Stadt Berlin hat an Kriegsunterstützungen ausschließlich für Kriegerfamilien
bis Ende Mai 1916 nabezu 140 Millionen Mark und davon allein im Monat Mai 10¼
Millionen Mark aufgewendet; die Steigerung in den monatlichen Ausgaben machen
folgende Zahlen ersichtlich: die Gesamtsumme betrug 1 283 892 M. im August 1914,
3 748 812 M. im Jannar 1915, 6 550 272 M. im Juli 1915 und im Dezember 1915
sogar 10 268 055 M. In Altona betrugen die Gesamtausgaben für Kriegsfürsorge
bis einschließlich Februar 1916 9 552 015 M., wovon die Reichsunterstützung 4 034 558 M.
ausmacht. Bochum Verpflichtung von August 1914 Lieferungsverbänden Ende Oktober 1915 in 195 169
Posten 5 386 606 M. für Kriegerfamilienunterstützung, Cöln ebendafür bis zum Ok-
tober rund 22½ Millionen und bis Ende 1915 rund 31½ Millionen Mark. Dessau
hat seit Beginn des Krieges in 17 Monaten bis Ende 1915 an die bedürftigen Familien
der Eingezogenen 2 445 440 M. bezahlt. Die im ersten Kriegsjahre bis August 1915
aufgewendeten Unterstützungen der Stadt Frankfurt a. Main betrugen insgesamt
10 318 772 M., wovon 5 960 808 M. auf die Reichsunterstützung entfallen. Stettin
wendete bis zum 15. November 19 15 insgesamt für das Reich 4 158040 M. und aus
städtischen Mitteln 3 921 847 M. auf, wodurch am 15. November 1915 22 843 Krieger-
familien (50 334 Verwaltungsbezirke. darunter 30 269 Kinder) unterstützt wurden.
Als den Lieferungsverbänden die Kriegsfürsorge übertragen wurde,
war nicht vorauszusehen, daß sie dadurch derartig belastet werden könnten,
wie es tatsächlich der Fall ist. Ein solcher Zustand muß dazu führen, die
Betätigung leistungsschwacher Verbände in der Kriegsfürsorge zu hemmen.
Deshalb wurden von der Reichsregierung und von einzelnen Bundesstaaten
Mittel für Beihilfen zu Kriegsunterstützungsausgaben der Lieferungs-
verbände bereitgestellt. Darüber erklärte der preußische Finanzminister:
„Es liegt im Interesse des Staates, daß die Gemeinden auf dem Gebiete
der Kriegswohlfahrtspflege nicht nachlassen und erlahmen. Sollen sie aber
das nicht, so muß auch der Staat ihnen helfen, ihre sowieso schon hohen
Lasten zu tragen.“ Ende 1914 wurden bereits aus der ersten Kriegsanleihe
vom Reiche zu Zwecken der Wochenhilfe und der Unterstützung der Ge-
meinden 200 Millionen Mark bewilligt. Nach den Bestimmungen des
