Entstehung und Bedeutung der Preußischen Städteordnung.

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: petersilie_preussiche_staedteordnung_1908

Title:: Entstehung und Bedeutung der Preußischen Städteordnung.

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Verlag der Dürrschen Buchhandlung

Document type:: Monograph

Collection:: preussen

Publication year:: 1908

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Vierter Abschnitt. Die preußische Städteordnung vom 19. November 1808.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

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Title:: Drittes Kapitel. Die Schöpfer der Städteordnung: Freiherr von Stein und Frey.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

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Title:: Der Geheimrat Frey.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

— 96 — entstehen beim Steigen der Kultur Dienste, zu denen langwierige kostbare Vor- bereitung nötig wird; natürlich müssen die, die sich auf eigene Kosten vorbereitet haben und zeitlebens Staatsdienste leisten, von den übrigen, die nie dienen und doch eine gleiche Verpflichtung haben, entschädigt werden. Kant sagt, das Volk will ohne Zweisel, daß der Staatsbeamte seinen ihm ausgelegten Geschäften gewachsen sei, welches aber nicht anders als durch Vor- bereitung geschehen kann. Diese Kantische Behauptung führte mich auf die Idee, daß die Besoldungen nicht reiner Lohn, aber auch nicht Prämien, sondern vielmehr Aguivalente für den anderweitig entzogenen Erwerb sind. Zur Bestimmung dieses Aquivalents ist noch kein genauer Maßstab erfunden. Will der Staat und gewiß aus sehr erheblichen Gründen hier keine Lizitation aufs Mindergebot gestatten, so muß er bei der freien Bestimmung der Besoldungen einen anderen Maßstab suchen, der richtiger in dem Bedürfnis gefunden wird. — Alles Klagen über die Lästigkeit des Dienstlebens auf Rechnung des Hanges zum Müßiggange zu bringen, scheint dem Vorwurf der Ungerechtigkeit nicht ent- gehen zu können. Wenn man auf die vielen Kompositionen der einzelnen Geschäftszweige bei mehreren Kollegiis Rücksicht nimmt, sein Auge auf die jährlich anschwellenden, sich stets abändernden Verordnungen wirft, und die wirkungslosen Entwürfe zu Ver- besserungen nach den verdorbenen Ballen Papier abwägt, auch die neue Last des Tabellenwesens mit auf den Geschäftswagen legt, so wird man die Klagen derer, die ihre Kräfte zur Fortschaffung desselben überspannen müssen, verzeihlich und eine Erleichterung ihrer Beschwerden wünschenswert finden. — Die Sekretarien sind mit Ausschluß der Justizkollegien wohl einzuschränken, weil Ausfertigung von Formularien usw. nicht für den Rat gehören, dessen Kopf und Zeit der Staat vorteilhafter benutzen kann. — Man scheint zu vergessen, daß die Untermänner so gut Staatsdiener sind, als die reskribierenden Obermänner. Ihre Zurechtweisungen arten oft in phraseo- logische Schulmeistereien aus, für welche die Dienstleute schon zu alt geworden sind. Wo soll die Achtung herkommen, wenn sie nicht durch ein merkbares Übergewicht der Einsichten und durch ein humanes Betragen erworben wird; ja was kann aus solchem Benehmen entstehen, wenn ein geweckter Unmut die nicht reskribierenden Staatsdiener zur Dienstapathie bringt? Wie ich denn noch bemerken muß, dah, wenn die hohen Obern sich träumen lassen, Schutzengel des Volkes fein zu müssen, man wohl zu bedenken habe, wie mißlich es sei, den Hut zu tief vor dem Volke abzuziehen, weil es leicht aus verkehrter Laune gebieten könnte, ihn gar nicht wieder aufzusetzen. Scheffner hatte bemerkt: Unterricht und Strafe sind die einzigen Mittel, die Menschen zur Pflichterfüllung zu bringen. Unterricht läßt sich kaum noch an- wenden . bleibt also nur das Sirafen ... So müßte z. B. jeder, der krank würde oder eigene Geschäftsreise unternähme, ersterer ¼), letzterer ¾ des auf jeden Abwesenheitstag treffenden Gehalts unerläßlich bezahlen. Von dieser Ein- nahme könnte man geschickte Referendarien diätisieren und durch sie die Arbeit der Abwesenden besorgen. « DazuFrey:VielleichthätteeinBlickindiegroßefreieNaturimwohl- tätigen Sonnenschein dem Autor die milderen Gesinnungen eingegeben, die wahr- lich ihm nur der Schreibtisch geraubt hatte. Der Staat sollte seinen Dienern viel- mehr eine Zeit zu Rustilationen verstatten, um nach Hufeland das Gleichgewicht zwischen Geist und Körper wiederherzustellen, das der Schreibtisch so oft aufhebt. Das schönste Zeichen seines hohen freiheitlichen Denkens haben wir freilich in den Ideen seines Hauptlebenswerkes verkörpert. Wir haben sie in seinem oben mitgeteilten Entwurf kennen gelernt.

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