Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts.: Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts. Erster Teil.

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Multivolume work

Persistent identifier:: meyer_verwaltungsrecht

Title:: Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts.

Document type:: Multivolume work

Collection:: deutschesreich

DDC Group:: Verwaltung

Copyright:: Ewiger Bund

Volume

Persistent identifier:: meyer_verwaltungsrecht_erster_teil_1913

Title:: Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts. Erster Teil.

Author:: Meyer, Georg

Volume count:: 1

Place of publication:: München, Leipzig

Publisher:: Duncker & Humblot

Document type:: Volume

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1913

DDC Group:: Verwaltung

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Allgemeine Lehren.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: 8. Verwaltungsorganisation.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: I. Organisation der Verwaltung in den Einzelstaaten.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

30 Organisation der Verwaltung in den Einzelstaaten. $ 9. I. Organisation der Verwaltung in den Einzelstaaten. 8 9. Die Staatsverwaltung erfolgt durch Zentralbehörden und Lokalbehörden!. I. An der Spitze der Staatsverwaltung steht in den mon- archisch regierten Einzelstaaten der Monarch, der seine Rechte unter Gegenzeichnung und Verantwortlichkeit der Minister ausübt. Ihm sind einzelne Verwaltungsgeschäfte zur persönlichen Erledigung vorbehalten. Im übrigen liegt dieZentralverwaltung in den Händen der bureaumäßig organisierten Ministerien, unter die sich die Geschäfte nach der materiellen Verschiedenheit ver- teilen2. Die fünf Hauptdepartements sind: auswärtige Angelegen- heiten, innere Angelegenheiten, Justiz, Krieg und Finanzen®, Doch haben die auswärtigen und die Kriegsministerien in vielen deutschen Staaten aufgehört zu bestehen. Anderseits sind vom Ministerium des Innern oft besondere Verwaltungszweige abgezweigt, so namentlich kirchliche und Unterrichtsangelegenheiten, Handel und Gewerbe, Landwirtschaft, öffentliche Arbeiten*. Die Minister vereinigen sich zur Beratung und Beschlußfassung über allgemeinere Angelegen- heiten zu einem kollegialischen Ministerrat oder Staatsministerium. Die neben den Ministerien bestehenden Staatsräte sind nicht mehr von großer Bedeutung®. Dieser Organisation entspricht auch die von Elsaß-Lothringen, nur daß an die Stelle des Monarchen der Kaiser Organisation hat eine systematischere und übersichtlichere Gliederung erhalten; überflüssige Zwischeninstanzen sind beseitigt worden. Patrimonialgerichts- barkeit und Patrimonialpolizei ist aufgehoben. Neben den landesherrlichen Beamten sind Personen, die aus der Tätigkeit für den Staat keinen Lebensberuf machen, sogenannte Elemente der Selbstverwaltung, zur Teilnahme an den Verwaltungsgeschäften berufen worden. Die Gemeinden haben neue Verfassungen und eine größere Selbständigkeit erhalten; den Bürgern ist eine tätige Mitwirkung bei der Verwaltung der Gemeindeangelegenheiten bei elegt worden. Auch die größeren Bezirke des Staates sind als Kommunalverbän e ausgestaltet und dadurch selbständige Rechtssubjekte des öftentlichen Rechtes eworden. Durch die Reformgesetzgebung ist die Selbstverwaltung auf die rledigung staatlicher Geschäfte ausgedehnt und hat in den Kreisen, Bezirken und Provinzen cine weittragende Bedeutung erlangt. Nach der Gründung des Deutschen Reiches entstanden neben den Behörden der Einzelstaateun die Reichs- behörden. (vel. & 10.) 1 Die Behörden der Zentralverwaltung sind sämtlich Staatsbehörden, die Lokalverwaltung ist eine Mischung von Staats- und Kommunalverwaltung. — Die Lokalbehörden zerfallen in Mittel- (Provinzial-, Bezirks-, Kreis-)behörden und in Lokalbehörden im engeren Sinne. 3 Die Tätigkeit der Zentralbehörden erstreckt sich auf das ganze Staatsgebiet. Zu den Zentralbehörden gehören außer den Ministerien die Zentral- stellen, denen die Leitung einzelner Verwaltungszweiße in Unterordnung unter ein Ministerium übertragen ist (Steuerdirektionen, Zolldirektionen, Schulräte usW.), ebenso die obersten Verwaltungsgerichtshöfe. ® In den kleineren Staaten pflegt man mehrere Departements unter einem Vorstand zu vereinigen. — In Waldeck steht an der Spitze der Verwaltung ein vom König von Freußen zn ernennender Landesdircktor. Vertrag zwischen Preußen und Waldeck und Pyrmont vom 2. März 1897. ‘ Über die Gestaltung der Ministerien in den deutschen Staaten vgl. Meyer-Anschütz 5 108*., 5 Vgl. Meyer-Anschütz 8 1085.

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