Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts.: Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts. Erster Teil.

Bibliografische Daten

Mehrbändiges Werk

Persistenter Identifier:: meyer_verwaltungsrecht

Titel:: Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts.

Dokumenttyp:: Mehrbändiges Werk

Sammlung:: deutschesreich

DDC-Sachgruppe:: Verwaltung

Copyright:: Ewiger Bund

Band

Persistenter Identifier:: meyer_verwaltungsrecht_erster_teil_1913

Titel:: Lehrbuch des deutschen Verwaltungsrechts. Erster Teil.

Autor:: Meyer, Georg

Bandzählung:: 1

Erscheinungsort:: München, Leipzig

Herausgeber:: Duncker & Humblot

Dokumenttyp:: Band

Sammlung:: deutschesreich

Erscheinungsjahr:: 1913

DDC-Sachgruppe:: Verwaltung

Copyright:: Ewiger Bund

Sprache:: Deutsch

Kapitel

Titel:: Allgemeine Lehren.

Dokumenttyp:: Mehrbändiges Werk

Strukturtyp:: Kapitel

Kapitel

Titel:: 8. Verwaltungsorganisation.

Dokumenttyp:: Mehrbändiges Werk

Strukturtyp:: Kapitel

Kapitel

Titel:: I. Organisation der Verwaltung in den Einzelstaaten.

Dokumenttyp:: Mehrbändiges Werk

Strukturtyp:: Kapitel

38 Organisation der Verwaltung in den Einzelstaaten, 8 9. schiedene ist. In den Städten besteht für die Verwaltung ein kollegialisch organisierter Magistrat mit einem Bürgermeister an der Spitze, dem als Vertreter der Bürgerschaft das Kollegium der Stadt- verordneten zur Seite tritt. In den Landgemeinden wird die Ver- waltung von einem Einzelbeamten (Bürgermeister oder Schulze) ge- führt, neben ihm steht entweder die Gemeindeversammlung oder ein gewählter Gemeindeausschuß. Dieses System ist namentlich im Norden und Osten Deutschlands verbreitet; es besteht in den öst- lichen Provinzen Preußens, den Provinzen Hannover, Westfalen, Schleswig-Holstein und Hessen- Nassau, dem Königreich Sachsen, Braunschweig, Oldenburg, Lippe und Schaumburg-Lippe, ferner in Sachsen-Koburg-Gotha, Sachsen Altenburg, Anhalt und in Bayern diesseits des Rheins, Das zweite System, das seine Verbreitung wesentlich unter dem Einfluß der französischen Gesetzgebung er- langt hat, kennt nur eine einzige Art der Verfassung, die für Städte und für Landgemeinden gilt. Dieses System tritt in einer doppelten Gestaltung auf. Nach der ersten Gestaltung werden die Verwaltungsgeschäfte- von einem Bürgermeister mit einem oder mehreren Beigeordneten geführt; die Befugnisse der Gemeindever- tretung übt ein gewählter Gemeinderat aus. Diese Form der Ge- meindeverfassung ist im westlichen und mittleren Deutschland herrschend, namentlich in der preußischen Rheinprovinz und der bayrischen Pfalz, ferner in Elsaß-Lothringen, Hessen, Sachsen-Weimar, den reußischen und schwarzburgischen Fürstentümern, Sachsen- Meiningen und Waldeck, Nach der zweiten Gestaltung ist zwar die Verfassung für Stadt und Land gleichfalls eine einheitliche, aber sie nähert sich mehr der städtischen als der ländlichen Verfassung, die Verwaltung wird von einem kollegialen Gemeinderat (Stadtrat) mit einem Bürgermeister (Schultheiß) an der Spitze geführt; als Gemeinde- vertretung fungiert ein Gemeindeausschuß (Bürgerausschuß), an dessen Stelle in kleinen Gemeinden die Gemeindeversammlung tritt. Diese Gestaltung kommt in Württemberg und Baden vor. Allerdings gelten jetzt sowohl in Baden als im Regierungsbezirk Wiesbaden besondere Städteordnungen, aber die Verfassung ist für beide Arten der Ge- meinden wesentlich gleichmäßig gestaltet. Neben diesen Organen kommen Ausschüsse und Deputationen zur Verwaltung ein- zelner Spezialangelegenheiten vor, welche sich aus Mitgliedern der Gemeindebehörden und andern Gemeindebürgern zusammensetzen. Die Besetzung der Gemeindeämter findet regelmäßig durch Wahl statt. Die Walıl der Gemeindevertretung erfolgt durch die Bürger- schaft; Bürgermeister, Beigeordnete und Magistratsmitglieder werden von der Bürgerschaft oder von der Gemeindevertretung, der Bürger- meister auch wohl von einem durch Magistrat und Stadtverordnete gebildeten Wahlkollegium gewählt. Die Ämter werden meist als elbstverwaltungsämter bekleidet; berufsmäßige und besoldete Beamte sind die Bürgermeister der größeren Orte und eine Anzahl von Beigeordneten und Stadträten in großen Städten. Dem Staate steht über die Gemeinden eine Aufsicht zu, die sich in der Bestätigung der Gemeindebeamten, der Genehmigung wichtigerer Akte der Ge- meindeverwaltung, der Befugnis, die Gemeindevertretung aufzu-

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