Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft.: Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft. Band 6.2. Deutsches Verwaltungsrecht.

Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft. Band 6.2. Deutsches Verwaltungsrecht. (2)

Bibliographic data

Multivolume work

Persistent identifier:: sys_handbuch

Title:: Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft.

Author:: Mayer, Otto

Editor:: Binding, Karl

Place of publication:: Leipzig

Document type:: Multivolume work

Collection:: sammelbaende

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Volume

Persistent identifier:: mayer_verwaltungsrecht_1917_zweiter_band

Title:: Systematisches Handbuch der Deutschen Rechtswissenschaft. Band 6.2. Deutsches Verwaltungsrecht.

Author:: Mayer, Otto

Volume count:: 2

Publisher:: Duncker & Humblot

Document type:: Volume

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1917

Edition title:: Zweite Auflage

Scope:: 744 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Zweites Buch.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Erster Abschnitt. Das öffentliche Sachenrecht.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: § 35. Das öffentliche Eigentum; Begriff und Umfang.

Document type:: Multivolume work

Structure type:: Chapter

8 35. Das öffentliche Eigentum; Begriff und Umfang. 73 liche Verwaltung sein. Bei den eigentlich so genannten Öffentlichen Sachen aber ist diese Herrschaft selbst schon zur öffentlichen Ver- waltung gehörig, ein privatwirtschaftliches Vorbereitungsstadium kommt daran nicht selbständig zur Erscheinung, es verbleibt alles auf dem Gebiet des Öffentlichen Rechts. Wenn demnach die Herr- schaft des Gemeinwesens über seine Öffentlichen Sachen nach öffent- lichem Rechte zu beurteilen ist, so ergibt sich hieraus als Forderung die Idee eines öffentlichen Sachenrechts, vor allem die eines öffentlichen Eigentums, das nichts anderes ist als ein öffentlichrechtliches, ein öffentlichrechtlich ge- dachtes Eigentum. Ein öffentlichrechtliches Rechtsinstitut wird dadurch erkennbar, daß alle seine Einzelheiten nach den Gesichtspunkten der Be- teiligung der Öffentlichen Gewalt und der Ungleichheit der Rechts- subjekte sich gestalten. müssen (vgl. Bd. I S. 117). Die Erscheinung der öffentlichen Gewalt kann, wie wir wissen, sehr mannigfaltige Gestaltungen annehmen. Wer immer nur einen Befehl als solche anerkennen will, verzichtet von vornherein auf das Verständnis unseres neuzeitlichen Verwaltungsrechts (vgl. Bd.1S.117). Auch als sachenrechtliche Herrschaft kann sie sich darstellen. Nur muß man sich klarmachen, was das be- deutet, Öffentliche Gewalt äußert sich rechtlich nicht einer Sache gegenüber; die ist kein Untertan. Die dem öffentlichen Rechte eigne Ungleichheit der Rechtssubjekte kann nicht im Verhältnis zwischen dem Eigentümer und seiner Sache zur Erscheinung kommen; die ist kein Rechtssubjekt. Als solches erscheint sie ja auch nicht beim privatrechtlichen Eigentum; zwischen ihr und dem Eigentümer besteht auch dort kein Rechtsverhältnis, keine rechtlich geordnete Beziehung. Macht über die Sache ist hier immer nur etwas Tatsächliches. Das Eigentum bedeutet aber zugleich einen Inbegriff von rechtlichen Beziehungen, die solche Macht umgeben, um sie zu sichern und zu ordnen. Diese Beziehungen bestehen stets nur zu anderen Rechtssubjekten, bestimmten oder unbe- stimmten. Ihre Regelung macht die Rechtsordnung des Eigentums aus®. m — * Jellinek, einer der entschiedensten Gegner der Lehre vom öffentlichen Eigentum, scheint, Allg. Staatslehre S. 399, zunächst von dem gleichen Grund- gedanken auszugehen: „Daher kann eine Sache nur insofern dem imperium unter- liegen, als die Staatsgewalt dem Menschen befiehlt, Einwirkungen auf sie vorzu- nehmen, Die Einwirkung selbst erfolgt aber stets durch Handlungen, die ent-

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