Das Staatsrecht der Preußischen Monarchie.: Das Staatsrecht der Preußischen Monarchie. Zweiter Band.

Rönne, Ludwig von; Zorn, Philipp

Bibliographic data

Multivolume work

Persistent identifier:: roenne_staatsrecht_preussen

Title:: Das Staatsrecht der Preußischen Monarchie.

Editor:: Rönne, Ludwig von

Document type:: Multivolume work

Collection:: Kingdom of Prussia.

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Volume

Persistent identifier:: roenne_staatsrecht_preussen_002

Title:: Das Staatsrecht der Preußischen Monarchie. Zweiter Band.

Author:: Rönne, Ludwig von

Editor:: Zorn, Philipp

Buchgattung:: Fachbuch

Keyword:: Staatsrecht

Volume count:: 2

Place of publication:: Leipzig

Publishing house:: Brockhaus

Document type:: Volume

Collection:: Kingdom of Prussia.

Year of publication.:: 1906

Scope:: 815 Seiten

DDC Group:: Recht

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Zweiter Teil. (Fortsetzung.) Das Verfassungsrecht.

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Title:: Vierter Abschnitt. Die Staatsbehörden.

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Title:: Zweites Kapitel. Der Organismus der Verwaltungsbehörden.

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Title:: Erster Titel. Historische Entwicklung.

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Title:: §. 67. I. Übersicht der Entwicklung des Organismus der Verwaltungsbehörden bis zum Jahre 1806.

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348 Die Staatsbehörden. (8. 67.) gialverfassung blieb auch bei den von Friedrich dem Großen geschaffenen Sachdepartements Grundlage der Organisation, und dem Geiste wie der Energie Friedrichs des Großen konnte es wohl noch einigermaßen gelingen, die Nachteile des nunmehr nebeneinander bestehenden Provinzial- und Realsystems ohne einheitliche oberste Zentralbehörde zu be- seitigen und eine zu große Zersplitterung der Geschäfte zu verhüten. Die bedeutendste Anderung aus dieser Zeitperiode war die im Jahre 1766 1 erfolgte Errichtung einer be- sonderen Generalakzise= und Zolladministration" in den Provinzen diesseits der Weser für alle Geschäfte, welche mit Akzise= und Zollsachen in Verbindung standen. Diese Behörde wurde ganz nach französischem Muster eingerichtet und stand unter einem „Regie- minister“, sowie unter fünf (später vier) ein Kollegium bildenden „Regisseurs“, von denen jeder seine besonderen, von zwölf Direktoren bureaumäßig verwalteten Provinzen hatte." Nach dem Tode Friedrichs des Großen hob König Friedrich Wilhelm II. im Jahre 1787 die sehr verhaßt gewordene bureaukratische „Regie“ auf und führte eine neue Akziseverwaltung mit kollegialischer Verfassung ein, die ein besonderes Departement des Generaldirektoriums bildete. Die ganze Einrichtung dieses letzteren hatte durch die viel- fachen systemlosen Neugestaltungen einzelner Verwaltungszweige allmählich eine völlig ver- änderte Gestalt erhalten; es erging unterm 28. Sept. 1786 eine neue Instruktion für dasselbe, welche dem Ubelstande abhelfen sollte, daß aus dem Nebeneinanderbestchen des Real= und Provinzialsystemes häufige Konflikte unter den Abteilungen des General-- direktoriums, welche das eine oder das andere System repräsentierten, hervorgingen." Allein die Einheit, welche die Staatsverwaltung in dem großartigen Verwaltungssysteme Friedrich Wilhelms I. gefunden hatte, war nicht wieder zu erreichen. Der König blieb zwar noch Chef des Generaldirektoriums, sowie die dirigierenden Minister Vizepräsidenten der ihnen anvertrauten Departements, allein das ganze Kollegium hatte sich in so viele einzelne Verwaltungsbehörden aufgelöst, als Departements vorhanden waren, und es fehlte der leitende Zentralpunkt, zumal für Schlesien noch eine besondere, von dem Könige un- mittelbar ressortierende und von der übrigen Zentralverwaltung der Monarchie völlig ge- sonderte Verwaltung bestand. Bald nach dem Regierungsantritte Friedrich Wilhelms III. wurde eine besonderr Finanzkommission s und im Jahre 1798 eine Generalkontrolle der Finanzen, sowie eine Staatsbuchhalterei? gebildet, die durch eine konzentrierte Übersicht des Staatshaushaltes den eingerissenen Übelständen Abhilfe gewähren sollten.0 Allein auch diese Einrichtungen Generaldirektor eine Abteilung für Post-, Han- dels= und Manufaktursachen unter einem eigenen Minister hinzugefügt worden, da sich hier die Zersplitterung der Geschäfte nach Landesteilen be- sonders nachteilig zeigte (vgl. König, Historische Schilderung der Hauptveränderungen von Berlin, Bd. V, 2, S. 230, und Preuß, Friedrich der Große, 1. Aufl., Bp. I. S. 285). Auch war aus gleichem Grunde eine besondere Abteilung für alle Magazin-, Proviant-, Marsch-, Einquar- tierungs= und Servissachen gebildet worden. Durch die Kab. O. v. 9. Mai 1768 wurde demnächst ein abgesondertes Bergwerks= und Hüttendeparte- ment, womit das Salzwesen verbunden war, im Generaldirektorium gebildet, unter welches die kollegialisch konstruierten vier Oberbergämter ge- stellt wurden, und im Jahre 1771 ein eigenes Forstdepartementskollegium, gleichfalls als Ab- teilung des Generaldirektoriums; vgl. Geschichte und Darstellung des Organiomus der Behörden im Prenßischen Staate, S S. 62, 5 65—66, ferner E. Meier, Resorm, S. 22, 1 Vgl. das ro v. 1. 1766 Mylius. N. pag. 203). Auch „Regie“ genannt. itre Tom. IV, 36. Die westlichen Landesteile behielten hierin ihre bisherige Verfassung. Die Akzise ward da- selbst durch die Kammern unter Aussicht des im 6. Departement des Generaldirektoriums präsi- dierenden Ministers bearbeitet. Vgl. E. Meier, Reform, S. 25, und die sehr eingchende und lehr- reiche Darstellung bei Max Lehmann, Stein, BMd. I. S. 122 ff. 4 Vgl. das Nähere in der Schrift: Geschichte und Darstellung des Organismus der Behörden usw., S. 63—65. 5 Verordnung v. 25. Jan. 1787 für sämt. liche Provinzen diesseits der Weser, wegen einer neuen Einrichtung des Akzise= und Follwesens (Mylins, JN. C. C., Tom.VIII, pag. 255, No. S de 17 und das Akzisereglement v. 3. Mai 1787 (u. a. O., pag. 1114, No. 51, Rabe, Samml., Bd. I, Abt. 7, S. 588 ff.). s Vgl. Geschichte und Darstellung des Organie- mus der Behörden usw., S. 66. A. a. O., S. 70—71. * Vgl. Manso, Geschichte des Preußischen Staates (1. Ausg. E Bd. III, S. 430. " Vgl. ebendas. S. 441, und Cosmar und Klaproth, Der Geheime Staatsrat, S S. 238. 1% Vgl. Gräff, v. Rönne und Simon, Er-

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