Full text : Wörterbuch des Deutschen Staats- und Verwaltungsrechts. Erster Band. A bis F. (1)

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In  Preußen  (Disz.  G  8  47)  bedarf  bei
nichtrichterlichen  B,  die  vom  Könige  er—
nannt  oder  bestätigt  worden  sind,  eine
jede  auf  Dienstentlassung  lautende  Entscheidung
  der  Disziplinarbehörde,  gegen  die  kein  Rechtsmittel
  mehr  stattfindet,  der  Bestätigung  des  Königs.

Bemerkenswert  ist,  daß  die  Dienstentlassung
nicht  bloß  wegen  Dienstvergehen,  sondern  auch
wegen  Handlungen  ausgesprochen  werden  kann,
die  nicht  unter  den  Begriff  des  Dienstvergehens
fallen.  So  kann  sie  z.  B.  in  Sachsen  (§5  17
Abs  2,  Richterdisz  48)  auch  dann  verfügt
werden,  wenn  ein  Staatsdiener  in  Konkurs  verfollen
  ist,  oder  wenn  ein  Staatsdiener  sich  in  ungcordneter
  Lage  befindet  und  hierdurch  das  Ansehen
  beeinträchtigt  wird,  das  seine  dienstliche
Stellung  erfordert.  Auch  gehören  hierher  die
oben  bei  z  ba  erwähnten  Handlungen,  die  vor
der  ersten  Anstellung  begangen  sind.

8  12.  Verlust  des  Titels  und  Pensionsanspruchs.
  Diese  Strafe  tritt  an  die  Stelle  der
Dienstentlassung  im  Disziplinarverfahren  gegen
dauernd  im  Ruhestand  boefindliche,  also  zum  Staat
in  keinem  Dienstverhältnis  mehr  stehende  B.
Ein  derartiges  Disziplinarverfahren  ist  zulässig:
in  Bayern  wegen  solcher  in  der  Dienstesaktivität
  oder  im  Ruhestande  begangenen  Handlungen,
  die  gegenüber  einem  aktiven  B  die  Dienstentlassung
  begründen  (BG  a  167,  RichterdisziplinarS
  a  10);  in  Württemberg  und
Hessen  wegen  Dienstvergehen,  die  zur  Zeit
des  aktiven  Dienstes  begangen  sind  (Württemberg
BG  à  80  Abs  2,  Hess.  DiszG  v.  21.  4.  80  à  9,
Hess.  Richter  G  v.  31.  5.  79  a  14);  in  Württemberg
ist  noch  Voraussetzung,  daß  die  Handlung,  wenn
sie  früher  bekannt  geworden  wäre,  Dienstentlassung
zur  Folge  gehabt  hätte;  in  Baden  wegen  Verletzung
  der  den  im  Ruhestande  befindlichen  B
auferlegten  Pflichten  (BE#  #  5  110);  in  Fällen,  wo
gegen  einen  im  Amte  befindlichen  B  auf  Strafversetzung
  zu  erkennen  wäre,  ist  gegen  den  im
Ruhestande  befindlichen  B  auf  Minderung  des
Ruhegehalts  bis  zur  Hälfte  des  ihm  gesetzlich  zustechenden
  Betrages  zu  erkennen;  in  Sachsen,
wenn  ein  Pensionär  wegen  eines  vor  oder  nach
seinem  Uebertritt  in  den  Ruhestand  begangenen
Verbrechens  oder  wegen  eines  vorher  oder  nachher
  begangenen  Vergehens,  wegen  dessen  auf
Verlust  der  Fähigkeit  zur  Bekleidung  öffentlicher
Aemter  oder  auf  Verlust  der  bürgerlichen  Ehrenrechte
  erkannt  werden  kann,  zu  Freiheitsstrafe  verurteilt
  wird;  in  diesem  Falle  kann  durch  das
Disziplinargericht  die  Pensionsentziehung
  ausgesprochen  werden,  die  dann  den  Verlust
  des  Titels  und  Ranges  von  selbst  zur  Folge
hat.  Lediglich  die  Entziehung  des  Titels
  und  Ranges  kann  gegen  den  Pensionär
  ohne  förmliches  Disziplinarverfahren  von
dem  zuständigen  Ministerium  verfügt  werden,
  wenn  er  durch  sein  Verhalten  sich  der  allgemeinen
  Achtung  unwürdig  erweist;  dem  Pensionär
  ist  vor  der  Verfügung  Gelegenheit  zur
Rechtfertigung  zu  geben  (§  47).

Im  übrigen  kann  auf  Verlust  des  Titels  und
Pensionsanspruchs  an  Stelle  der  Dienstentlassung
gegebenenfalls  auch  dann  noch  erkannt  werden,
wenn  das  Dienstverhältnis  des  betr.  B  vor  Beendigung
  des  Verfahrens  sein  Ende  erreicht  hatte
(oben  &  11).

 

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Disziplin

 

C.  Strafzumestung

§  13.  Grundsätze.  So  wenig  wie  bestimmte
Tatbestände,  so  wenig  lassen  sich  auch  bestimmte
Strafen  für  die  verschiedenen  Arten  von  Dienstvergchen
  aufstellen  (oben  §&  3);  die  Auswahl  unter
den  verschiedenen  Disziplinarstrafen  und  die  Zumessung
  der  Strafe  unterliegt  vielmehr  dem
pflichtmäßigen  Ermessen  der  Disziplinarbehörden,
die  hierbei  nach  der  übereinstimmenden  Vorschrift
  fast  aller  Beamten=  oder  Disziplinargesetze
die  größere  oder  geringere  Erheblichkeit  des  Dienstvergehens
  unter  Berücksichtigung  des
gesamten  dienstlichen  wie  außerdienstlichen
  Verhaltens  des  Beschuldigten
  in  Betracht  zu  zichen  haben.  Von  dieser
allgemeinen  Regel  macht  jedoch  Preußen
(+  9,  RichterdiszG  8)  insofern  eine  Ausnahme,
als  danach  ein  B,  der  sich  von  seinem  Amte  länger
als  8  Wochen  oder  länger  als  4  Wochen  nach  erfolgter
  dienstlicher  Aufforderung  zum  Wiederantritt
  des  Amtes  entsernt  hält,  schlechthin
Dienstentlassung  verwirkt  hat,  wenn  sich  nicht
ergibt,  daß  er  ohne  seine  Schuld  vom  Amte  fern
geblieben  ist.  Das  Bayerische  Rickterdisz  G
à  8  stellt  für  die  Anwendung  der  Strasen  der
Strafversetzung  und  der  Dienstentlassung  eine
Rcihe  besonderer  Voraussetzungen  auf.

D.  VBorläufige  Dienstenthebung  (Enspension)

8  14.  Begriff,  Zweck  und  Boraussetzung.
Die  vorläufige  Dienstenthebung  (Suspension  vom
Amte)  ist  keine  Strafe,  sondern  eine  durch  das
dienstliche  Interesse  gebotene  einstweilige  Maßregel,
  die  entweder  mit  der  Wiedereinsetzung  in
das  bisherige  Amt  oder  der  Entsernung  aus  dieseim
  Amte,  sei  es  durch  Strafversetzung  oder  durch
Dienstentlassung,  endigt.  Ihr  Zweck  geht  dahin,
den  B,  der  eines  so  schweren  Dienstvergehens
verdächtig  ist,  daß  seine  Entfernung  aus  dem  Amte
zu  erwarten  steht,  schon  während  der  Dauer  des
gerichtlichen  oder  Disziplinarverfahrens  von  seinen
  amtlichen  Geschäften  fern  zu  halten.

I.  Nach  Reichsrecht  (RBC#  125,  127),  ferner
in  Preußen  (48,  50),  Bayern  (171,  172)
und  Württemberg  (108,  110)  tritt  die
Suspension  eines  Beamten  ein:

1.  Kraft  Gesetzes:  a)  wenn  in  dem  gerichtlichen
  Strafverfahren  die  Untersuchungshaft  gegen
  den  B  beschlossen  oder  wenn  gegen  ihn  ein
noch  nicht  rechtskräftiges  Urteil  erlassen  ist,  das
den  Verlust  des  Amtes  kraft  Gesetzes  nach  sich  zieht
(in  Bayern:  wenn  „wegen  eines  Verbrechens
oder  eines  solchen  Vergehens,  das  den  Verlust
des  Amtes  zur  Folge  haben  kann,  die  Eröffnung
des  Hauptverfahrens  beschlossen  wurde“);

b)  wenn  im  Disziplinarverfahren  eine  noch
nicht  rechtskräftige  Entscheidung  ergangen  ist,  die
auf  Dienstentlassung  lautet  (das  Württembg.  B
kennt  diesen  Suspensionsgrund  nicht);

c)  nach  Bayerischem  Recht  auch:  wenn
eine  Gesängnisstrafe  gegen  ihn  vollstreckt  wird.

2)  Durch  Verfügung  der  zuständigen
Dienstbehörde.  Die  zuständige  Dienstbehörde
kann  die  Suspension  verfügen,  solange  gegen  den
B  ein  gerichtliches  Strafverfahren  oder  ein  förmliches
  Disziplinarverfahren  eingeleitet  ist.  Zuständige
  Dienstbehörde  ist:  im  RB#  die  oberste