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wohnheit  beruhende  Ordnung  eingeräumt  werde.  Bei  der  Behandlung  der
Unterschiede  zwischen  Staatenbund  und  Bundesstaat,  führt  MOREL  in  zutreffender
  Begründung  gegen  LABANnD  aus,  dass  der  Bundesstaat  zu  seiner
Grundlage  ein  Gesammtvolk  (wie  auch  ein  Territorium  gebildet  aus  der
Summe  der  gliedstaatlichen  Territorien)  hat.

Bei  der  Würdigung  des  rechtlichen  Verhältnisses  der  Cantone  schliesst
sich  MoREL  der  Auffassung  an,  dass  die  Gliedstaaten  nicht  souveraine  Staaten
seien.  Ref.  glaubt,  dass  die  Aufstellung  von  nichtsouverainen  Staaten  zur
Klärung  des  Bundesstaatsbegriffes  nicht  beitrage.e  MOorREL  bemerkt  auch
selbst,  dass  die  Frage  nur  akademische  Bedeutung  habe.  Der  Schwerpunkt
liegt  eben  nicht  sowohl  in  der  Feststellung  des  Unterschiedes  zwischen
Gliedstaaten  und  Bundesstaat,  sondern  desjenigen  zwischen  Gemeinden  oder
autonomen  Provinzen  und  dem  Einheitsstaate.

Mit  Recht  nimmt  MOöreEL  an,  dass  ein  schweizerisches  Staatsbürgerrecht
bestehe,  dass  also  der  Einzelne  Bürger  der  Schweiz  und  seines  Cantones  sei.
Auf  dem  gleichen  Standpunkte  stand  Duss  (Oeffentliches  Recht  der  Schweiz),
während  Hırry  (Politisches  Jahrbuch)  den  entgegengesetzten  Standpunkt
einnimmt.

Mit  Rücksicht  auf  den  Raum  müssen  wir  darauf  verzichten,  über  den
reichen  Inhalt  dieses  Buches  weiter  zu  referiren  und  schliessen  mit  dem
Wunsche,  dass  die  Erscheinung  der  beiden  weitern  Bände  dieses  Werkes  in

nächster  Zeit  bevorstehen  möge.
A.  Affolter.

von  Salis,  Dr.  jur.  L.  R.,  Schweizerisches  Bundesrecht.  Staatsrechtliche
  und  verwaltungsrechtliche  Praxis  des  Bundesrathes
  und  der  Bundesversammlung  seit  dem  29.  Mai  1874.
1.  Band.  Bern,  K.  J.  Wyss.  1891.  XV  u.  497  8.

Es  war  schon  längst  als  ein  dringendes  Bedürfniss  empfunden  worden,
eine  Sammlung  der  unter  der  bestehenden  schweizerischen  Bundesverfassung
getroffenen  Recursentscheide  des  Bundesrathes  und  der  Bundesversammlung
zu  veranstalten.  Das  schweizerische  Justizdepartement  hat  deshalb,  um  dem
vielfach  geäusserten  Wunsche  entgegenzukommen,  Prof.  von  Sarıs  in  Basel
mit  der  Herausgabe  dieser  Spruchsammlung  beauftragt.

Man  würde  sich  irren,  wenn  man  in  dem  Werk  eine  gewöhnliche  Projudiciensammlung
  erblicken  würde.  Der  Verfasser  hat  ein  äusserst  umfangreiches
Material  zu  sichten  gehabt;  diese  Sichtung  geschah  von  einem  streng  systeınatischen
  Standpunkte  aus  und  innerhalb  der  einzelnen  Materien  zeichnet
uns  der  Verfasser  mit  sicherer  Hand  die  allmäbliche  Entwicklung  des  neuen
Bundesstaatsrechtes.  Die  einschlägige  Literatur  ist  mit  Sorgfalt  angeführt.

Das  Werk  ist  ein  unentbehrliches  Handbuch  für  jeden,  der  sich  auf
dem  Gebiete  des  schweizerischen  Bundesstaatsrechts  Raths  erholen  will.  Zu