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amten, eine bevorzugte Stellung der beiden galizischen
Oberlandesgerichte zu Lemberg und Krakau und die
Errichtung eines besonderen galizischen Senats beim
Obersten Gerichtshof in Wien, endlich 1871 einen eigenen
Minister für Galizien, d. h. für das Polentum.
Die galizische Landesordnung vom 26. Februar 1861
blieb zwar in den Grundzügen bestehen, wurde aber
so ergänzt, daß das Polentum die volle Herrschaft ge-Pad
gewährleiste! erhielt. Die Zusammensetzung
des Landtages beruht auf einer Wahlordnung, dieden
Polen ein weit über das zahlenmäßige Verhältnis der
Bevölkerung hinausgehendes üÜbergewicht verschafft.
Den maßgebenden Einfluß auf die gesamte Landesregierung
aber übt der Landesausschuß aus, der
aus dem vom Kaiser ernannten Marschall und sechs
Abgeordneten des Landtages besteht. Der kaiserliche
Statthalter ist nicht eigentlich Chef des Regiments,
sondern mehr Mittelglied zwischen der galizischen
Landes- und der Wiener Zentralregierung.
So haben die Polen durch Gesetze und via facti
die volle Herrschaft in Galizien erlangt. Und nicht
nur das. Sie haben gleichzeitig in Wien eine machtvolle
Einwirkung auszullben gewußt, sie waren oft
das = Zünglein an der Wage., sie haben dafür Sonderrechte
als Belohnung eingeheimst. Seit den 1870er
Jahren nahmen diehastn im Kaiserstaat eine geradezu
dominierende Stellung ein. Sollten sie nicht voll
zufrieden sein? Galizien besaß zahlreiche Sonderrechte
und war in wichtigsten Fragen unabhängig vom
Wiener Parlament, seine Polen aber wirkten gleichwohl
im Reichsrat überall entscheidend mit, auch dann,
wenn die Beschlüsse für die anderen Kronländer, nicht
für Galizien galten. Vorteile über Vorteile, Rechte
ohne Verpflichtung. Auf Galizien wurde durchschnittlich
dreimal soviel verwendet, wie es für die Reichsratsländer
aufbrachte. Gleichwohl waren die Polen
nicht befriedigt. Denn kein echter Pole, der nicht die
Wiederherstellung des einstigen Polenreiches erträumt!
Aber auch kein Pole, der nicht tiefes Verständnis für
die mächtigen Vorteile der gewonnenen Stellung in
Galizien und zugleich im Kaiserstaat besessen hätte!
Die Sehnsucht nach dem zukünftigen Polenreich blieb;
aber die Rufe nach einer weiteren politischen Sondersrellung
im Sinne der Resolutione von 1868, beonders
im Sinne der in den Vordergrund geschobenen
Forderung, daß Galizien nicht mehr eigentlich im
Reichsrat vertreten sein solle, diese Rufe verstummten.
Wie sollte auch die Beseitigung gerade jenes Verhältnisses
begehrt werden, das den Polen so gewaltig
eholfen haite) Es vollzog sich ein Umschwung. Die
olen schwiegen — und die Deutschen verlangten das,
was 1868 die Polen gewünscht hatten. Man fand
den Einfluß der polnisch-galizischen „Delegation-- im
Reichsrat unbillig, geradezu ungerecht. Im Linzer
Programm der radikalen deutsch-nationalen Gruppe
Schönerer wurde 1882 zum erstenmal seitens der
Deutschen die Forderung einer völligen Sonderstellung
Galiziens und eines Ausscheidens der galizischen
„Delegatione aus dem Reichsrat aufgestellt. Im
Pfingstprogramm 1899 wurde die Forderung wiederholt;
am 7. November 1915 haben der deutsche
Nationalverband und die christlichsoziale Partei gemeinsam
den gleichen Wunsch geäußert, und im Osterprogramm
1916 haben die gleichen deutschen Parteien
den Ausschluß von Galizien, zugleich auch den der Bukowina
und Dalmatiens, begehrt Vom deutsch-nationalen
Standpunkt aus war das sehr begreiflich. Von 516
Reichsratsmitgliedern gehören 110 der polnischen und
I. Politik und Geschichte
ruthenischen Nation an. Das Stimmenverhältnis
würde eine derartige Verschiebung erfahren, daß zwar
nicht die Deutschen die für Versasfungsärderen en
notwendige Pukimrtelmedert. erlangen, daß aber
doch ein Verhältnis von 227 Deutschen zu 179 Nichtdeutschen
zu erreichen und die slawische Mehrheit im
österreichischen Abgeordnetenhaus gebrochen wäre.
Ausblicke. Noch ist vieles ungeklärt, in der polnischen
Frage ebenso wie in der der Sonderstellung
Galiziens. Die Proklamationen vom 5. November
haben keineswegs einen allgemeinen Enthusiasmus
ausgelöst. Unzufriedenheit zeigte sich vielfach bei
Deutschen, bei Ruthenen, bei Polen. Den einen war
das den Polen gewährte Entgegenkommen zu groß,
den anderen zu llein. Was Galizien im besonderen angeht,
so waren auch die österreichischen Polen anfangs.
wenig erbaut. Ein Teil zeigte sich enttäuscht und ernüchtert,
ein anderer verhielt sich kühl und skeptisch,
stellte sofort Bedingungen, verlangte nationale Garantien
innerhalb und außerhalb Galiziens. Der Deutsche
Volksrat für Galizien hatte schon früher eine
Denkschrift betreffend die Wünsche und Forderungen
der Deutschen Galiziens= eingereicht. Jetzt tagten die
Karpathendeutschen noch im November zu Wien und
äußerten die Befürchtung, daß die Deutschen durch
das privilegierte Polentum vergewaltigt werden würden.
Den schärfsten Widerspruch erhob die ukrainische
Parlamentsvertretung. Sie erklärte die angekündigte
Sonderstellung Galiziens als tiefste Verletzung der
ukrainischen Rechte und als Auslieferung des viertrößten
Volkes der Monarchie an die unbeschränkte
gerstant des nationalen Gegners; sie verlangte die
ildung eines besonderen ukrainischen Kronlandes.
Das Mißlichste aber war, daß die österreichische Regierung
selbst unsicher wurde. Der Ministerpräsident
Körber hatte am 27. November die galizische Proklamation
als etwas Fertiges übernommen; er hatte
dieses Erbe Stürgkhs nur widerwillig angetreten und,
wie verlautet, in den Entwurf des kaiserlichen Handschreibens
das bedeutsame Wort #gesetzmäßige einefügt.
Er wollte nicht gleich seinem Vorganger mit
ilfe des § 14, d. h. ohne Parlament, im Verordnungsweg
die einschneidenden Maßnahmen treffen. Das
mit größten Hoffnungen allgemein begrüßte Ministerium
Körber brach rasch zusammen. Dazu kam
der Thronwechsel, auf Franz Joseph I. folgte am 21.
November 1916 Kaiser Karl I. Körbers Nachfolger
Clam-Martinitz nahm von Anfang an eine unsichere,
ja, wie es scheint, ratlose Haltung ein. Die Radikal-Deutschen
verlangten Sonderstellung und Ausscheiden
Galiziens aus den im Reichsrat vertretenen Ländern
mit Hilfe des § 14, andere Parteien dagegen begehrten
vorerst die Einberufung des Reichsrats.
Polen, Ruthenen, Deutsche waren eifrig mit Verhandlungen
über Galizien beschäftigt. Ja die Ausschüsse
des Polenklubs haben schon im Januar ihre
Arbeiten abgeschlossen und die polnischen Wünsche der
Wiener Regierung überreicht. Staatsmännisch Uug
haben sie sich rasch in die neuen Verhältnisse gefunden
und unter vorläufigem Verzicht auf politische Vereinigung
mit dem Königreich Polen einen maßgebenden
influß auf die positiven Ordnungen der Gegenwart
zu gewinnen begonnen, ohne damit zukünftige Veränderungen
zu verbauen.
Da brachte im März 1917 die russische Revolution.
der Sturz des Zarentums, eine unerwartete Wendung,
militärisch sicherlich einen Gewinn für die
Mittelmächte, politisch aber eine Fülle von neuen